Решение № 2-255/2017 2-255/2017(2-6389/2016;)~М-6698/2016 2-6389/2016 М-6698/2016 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-255/2017

Решение в окончательной форме принято 20.03.2017

Дело № 2-255/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года г. Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Муниципальному учреждению «Центр социальных выплат» города Рыбинска о назначении ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском( с учётом уточнённого иска от 15.02.2017г.) к МУ «Центр социальных выплат» города Рыбинска о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, членам семей умерших инвалидов вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ мотивируя следующим.

Отец истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МУ «Центр социальных выплат» г. Рыбинска с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, членам семей умерших инвалидов вследствие военной травмы.

Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в данной выплате, в связи с тем, что причина инвалидности ФИО1 (отца заявителя) не связана с военной травмой.

Истец не согласен с решением ответчика по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГФИО1 участвовал в Великой Отечественной войне в должности штурмана экипажа № авиаполка, № авиадивизии на Ленинградском фронте.ДД.ММ.ГГГГ при выполнении очередного боевого заданий в районе <адрес>, близ станции <адрес> его самолет был сбит немецкими истребителями, ФИО1 катапультировался над территорией, занятой немецкими войсками и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в плену в канцлагерях «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», на <адрес>. Имеются соответствующие записи в военном билете, подтверждающие его нахождение в плену, на спец. проверке, и в действующей армии. Имел Правительственные награды: медаль «<данные изъяты>» от <данные изъяты>, Знак «<данные изъяты>», медали « <данные изъяты>, «<данные изъяты>».

Согласно справки ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ признан <данные изъяты>, причина <данные изъяты>: заболевание получено в плену.

ФИО3 является <данные изъяты>, признан членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны ФИО1 по п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Истец считает, что, как <данные изъяты>, как член семьи погибшего (умершего) <данные изъяты>, имеет право на льготы в соответствии с Правилами выплат ежемесячной денежной компенсации соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" начиная с 01.01.2012г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 с иском не согласен в связи с тем, что причина <данные изъяты> ФИО1 (отца заявителя) не связана с военной травмой.

Представители Военного комиссариата Ярославской области и Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области в судебное заседание не явились надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Ежемесячная денежная компенсация, членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы или инвалида вследствие военной травмы, регламентируется Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации предоставления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы, членам семей погибших военнослужащих и умерших инвалидов вследствие военной травмы, утвержденным Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.06.2012 № 79-12. В соответствии с п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» одним из документов для назначения ежемесячной денежной компенсации, который заявитель или законный представитель подает в уполномоченный орган по месту жительства является копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы.

ДД.ММ.ГГГГ в МУ «Центр социальных выплат» города Рыбинска обратилась ФИО2 по доверенности за ФИО3 с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, членам семей умерших инвалидов вследствие военной травмы.

Заявителем были представлены необходимые документы для назначения вышеуказанной ежемесячной компенсации. Среди представленных документов была копия справки ФИО1, выданная врачебно-трудовой экспертной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, где причиной инвалидности является «заболевание получено в плену».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в данной выплате, в связи с тем, что причина инвалидности ФИО1 (отца заявителя) не связана с военной травмой.

Указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено понятие «военной травмы», как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы.

Методическими указаниям по определению причин инвалидности, утвержденными Министерством социального обеспечения РСФСР от 25.12.1986 № 161 утвержден исчерпывающий перечень причин инвалидности, устанавливаемых бюро медико-социальной экспертизы:

общее заболевание;

трудовое увечье;

профессиональное заболевание;

инвалидность с детства;

ранение (контузия, увечье), полученное при защите СССР;

ранение (контузия, увечье), полученное при исполнении военной службы;

заболевание, связанное с пребыванием на фронте;

увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы;

заболевание, не связанное с пребыванием на фронте (заболевание получено в период прохождения военной службы);

заболевание, полученное при исполнении обязанностей воинской службы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено понятие «военной травмы», как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 участвовал в Великой Отечественной войне в должности штурмана экипажа № авиаполка, № авиадивизии на Ленинградском фронте.ДД.ММ.ГГГГ при выполнении очередного боевого заданий в районе <адрес>, близ станции <адрес> его самолет был сбит немецкими истребителями, ФИО1 катапультировался над территорией, занятой немецкими войсками и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в плену в канцлагерях «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», на <адрес>.

Имеются соответствующие записи в военном билете, подтверждающие его нахождение в плену, на спец. проверке, и в действующей армии. Имел Правительственные награды: медаль «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Знак «<данные изъяты>», медали « <данные изъяты>, «<данные изъяты>».

Согласно справки ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан <данные изъяты>, причина <данные изъяты>: заболевание получено в плену.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 проходил военную службу и умер ДД.ММ.ГГГГ от заболевания, связанного с пребыванием на фронте при исполнении обязанностей военной службы.

ФИО3 (сын) признан членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны ФИО1, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом защиты населения Администрации ГО г. Рыбинск.

ФИО3 является <данные изъяты>, установлена <данные изъяты>, справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, в силу указанных нормативных актов ФИО3 имеет право на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, членам семей умерших инвалидов вследствие военной травмы.

В соответствии со ст. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ( в редакции постановления Правительства РФ от 27.02.2015г.№ 173)… ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

Членам семьи умершего (погибшего) инвалида ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его смерти (гибели).

С учётом изложенного право на указанную компенсацию у истца возникает с 1 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194—199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать МУ «Центр социальных выплат» г. Рыбинска назначить ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда, причиненного здоровью, членам семей умерших инвалидов вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья