Решение № 2А-216/2024 2А-216/2024~М-172/2024 М-172/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-216/2024

Дело № 2а-216/2024

УИД 46RS0003-01-2024-000246-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Глушково 11 июля 2024 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кругляк Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход бюджетов задолженность в общей сумме 22035,37 рублей, из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 13211 руб., пени в размере 8824, 37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что ответчик, являясь налогоплательщиком, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. За 2022 год ФИО1 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 34445 руб. Налогоплательщиком произведена частичная уплата задолженности единым налоговым платежом, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ уплачен ЕНП в размере 14234 руб., 24.01.20024 - в размере 3000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - в размере 4000 руб., в результате чего остаток задолженности составил 13211 руб. На ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо единого налогового счета должника при переходе в ЕНС составило 63187,13 руб., в том числе пени 4961,25 руб. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате имеющейся задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с имеющейся задолженностью по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка Глушковского судебного района Курской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника суммы задолженности, который был на основании заявления ФИО1 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный законом срок административный ответчик не уплатила налог, указанный в налоговых уведомлениях, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени в размере 8824,37 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированные историей сальдо ЕНС.

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени рассмотрения дела: представитель административного истца УФНС России по Курской области - в иске просил дело рассмотреть в его отсутствие, ответчик ФИО1

Принимая во внимание положения ч.6 ст.226 КАС РФ о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, а также, что суд не признавал явку представителя административного истца обязательной, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанного лица.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского райсуда Курской области.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую НК РФ внесены Федеральным законом от 03.06.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий но администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с п.ц.2 п. 1 ст.6 Федерального закона. РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

На основании пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.п.1 п. 3.4 ст.23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащий уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в статье 419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии с положениями главы 34 НК РФ. й

В соответствии с Порядком взаимодействия отделений ПФР и ФСС России с Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (от 03.11.2016 № ММВ-23-1/12@/ЗИ и №ММВ-23-1/11 @/02-11-10/06-3098Г1) сальдо расчетов по страховым взносам, пени, штрафам, а также задолженности по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 передано по утвержденным форматам в электронной форме (от № №ЗН-4-1/20983 @/5И и №ЗН-4-1/20997@/02-11-02/06-4803П) в Управление ФНС России по субъектам Российской Федерации от территориальных органов ПФР и ФСС России в срок до 01.02.2017 года.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с 01.01.2023 внедрен Единый налоговый счет, которым признается совокупность обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

По п.3 ст. 70 НК РФ Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

По п.1 ст. 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как разъяснено в Письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01 декабря 2008 года N №, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, согласно Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-25).

За 2022 год налогоплательщику ФИО1, ИНН № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 34445 руб., по которым была произведена частичная уплата задолженности единым налоговым платежом, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ уплачен единый налоговый платеж (ЕНП) в размере 14234 руб., ДД.ММ.ГГГГ - в размере 3000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - в размере 4000 руб., в результате чего остаток задолженности составил 13211 руб. На ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо единого налогового счета должника при переходе в ЕНС составило 63187,13 руб., в том числе пени 4961,25 руб.

Административному ответчику ФИО1 было направлено требование (л.д.26-27) об уплате имеющейся задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с имеющейся задолженностью по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка Глушковского судебного района Курской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника суммы задолженности, который на основании заявления ФИО1 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Поскольку в установленный законом срок административный ответчик не уплатила налог, указанный в налоговых уведомлениях, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени в размере 8824,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированные историей сальдо ЕНС, что подтверждается расчетом пеней (л.д.29-42).

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, вышеуказанными нормами установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Управления ФНС России по Курской области с должника ФИО1 задолженности за 2022 год на общую сумму 52043,37 руб., за предъявленные к взысканию периоды, что подтверждается копией материалов административного дела мирового судьи № (л.д. 58-68).

В связи с чем срок обращения в суд с настоящим административным иском истекал ДД.ММ.ГГГГ и применительно к п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации на дату такого обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском, поданного ДД.ММ.ГГГГ, не пропущен.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налогов административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки административного ответчика по страховым взносам и пени подтверждена, срок обращения налогового органа в суд соблюден, неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм, - суд считает заявленные Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 требования о взыскании задолженности в общей сумме 22035,37 рублей, из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 13211 руб., пени в размере 8824,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, поскольку административный истец УФНС России по Курской области, как государственный орган в силу ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 861,06 рублей в доход бюджета муниципального образования «Глушковский район» (п.2 ст.61.1 БК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 293, 298 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, задолженность в общей сумме 22035 (двадцать две тысячи тридцать пять) рублей 37 копеек, из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 13211 руб., пени в размере 8824, 37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН № паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Глушковский район» Курской области: <данные изъяты> государственную пошлину в размере 861 (восемьсот шестьдесят один) рубль 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Сумщенко О.П.