Решение № 2-26/2024 2-26/2024(2-500/2023;)~М-295/2023 2-500/2023 М-295/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2-26/2024

№ 2-26/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при секретаре Богословой Е.Ф.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Денисовой Е.П.,

представителя ответчика администрации Калязинского муниципального округа Тверской области ФИО1,

представителя ответчиков ООО УК «Калязинский городской жилфонд», ООО УК «АДС», ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Калязинского муниципального округа Тверской области, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Калязинский городской жилфонд», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АДС» об обязании произвести демонтаж детских игровых площадок,

установил:

Прокурор Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Калязинского муниципального округа Тверской области об обязании произвести демонтаж детских игровых площадок.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Калязинского района по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения. Проведенной прокуратурой района проверкой в мае 2023 года установлено, что детские площадки, расположенные по адресам: <...> (качели, турник); <...> (карусели, горка, лавочки); <...>; <...>, находятся в неудовлетворительном состоянии, непригодны для эксплуатации.

Актом осмотра комиссией оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, от 21.04.2023 года установлено, что площадка находится в неудовлетворительном состоянии и непригодна для эксплуатации, требуется демонтаж качелей, турника. Актом осмотра комиссией оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, от 21.04.2023 года установлено, что площадка находится в неудовлетворительном состоянии и непригодна для эксплуатации, требуется демонтаж каруселей, горки, лавочки. Актом осмотра комиссией оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, от 21.04.2023 года установлено, что необходимо выполнить демонтаж оборудования детской игровой площадки. Актом осмотра комиссией оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, от 20.04.2023 года установлено, что необходим демонтаж конструкций. 02.08.2023 года заведующим отделом по делам архитектуры и градостроительства Администрации Калязинского района, главным специалистом отдела по делам архитектуры и градостроительства Администрации Калязинского района, директором ООО УК «Калязинский горжилфонд» составлены дефектные ведомости №9, 4, 3, 5 соответственно. Согласно дефектной ведомости №9 при осмотре детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, выявлены следующие дефекты: 1) обрыв цепи подвески качелей, износ конструкции качелей, 2) обрыв цепи подвески качелей, износ конструкции качелей, 3) износ опор турника (вид работ по устранению дефекта - демонтаж). Согласно дефектной ведомости №4 при осмотре детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, выявлены следующие дефекты: 1) сломан несущий элемент карусели, 2) механическое повреждение поверхности ската горки, 3) износ сидения лавочки (вид работ по устранению дефекта - демонтаж). Согласно дефектной ведомости №3 при осмотре детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...> (бывшая К.Маркса), д.30, выявлены следующие"дефекты: 1) обрыв цепи подвески качелей, механическое повреждение конструкции качелей, 2) обрыв цепи подвески качелей, механическое повреждение конструкции качелей, 3) износ опор шведской стенки, 4) износ конструкции лавочки, 5) сломан несущий элемент карусели, 6) сломан несущий элемент карусели (вид работ по устранению дефекта - демонтаж). Согласно дефектной ведомости №5 при осмотре детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, выявлены следующие дефекты: 1) обрыв цепи подвески качелей, 2) износ опор шведской стенки (вид работ по устранению дефекта - демонтаж).

Таким образом, установлено, что детские игровые площадки содержатся с нарушением действующих ГОСТ, призванных обеспечить безопасную эксплуатацию детских игровых площадок, что подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга детей. Однако, по состоянию на 21.08.2023 оборудование указанных детских площадок не демонтировано. Поскольку игровое оборудование детских игровых площадок не соответствует требованиям действующего законодательства, чем создана угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, преимущественно детей, которые являются потенциальными пользователями детского игрового оборудования, расположенных на площадках, ненадлежащее исполнение администрацией Калязинского района обязанности по своевременному приведению названных игровых площадок в соответствие в действующими требованиями ГОСТ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию данных объектов, нарушают положения статьи 38 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой детство находится под особой защитой государства.

С учетом уточнения исковых требований просит суд обязать администрацию Калязинского муниципального округа Тверской области в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж карусели, горки, лавочки детской игровой площадки по адресу: <...> (фактически расположенной между домами 7 и 9 пр. Володарского, г. Калязин, Тверская область); демонтаж лавочки, расположенной на территории детской игровой площадки по адресу: <...> (бывшая К.Маркса), д. 30.

Определением суда от 05.10.2023 года ООО УК «Калязинский городской горжилфонд» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечено в качестве соответчика, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО УК «АДС».

Определением суда от 18.01.2024 года произведена замена ответчика администрации Калязинского района Тверской области на администрацию Калязинского муниципального округа Тверской области.

Определением суда от 04.12.2023 года производство по гражданскому делу по иску прокурора Калязинского района Тверской области Денисовой Е.П. к администрации Калязинского района Тверской области, ООО УК «Калязинский горжилфонд», ООО УК «АДС» об обязании осуществить демонтаж качелей и турника детской игровой площадки, расположенной по адресу: Тверская обл., г.Калязин, ул. Володарского, д.21; демонтаж качелей и шведской стенки детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...> д.13,15, прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Помощник прокурора Калязинского района Тверской области Денисова Е.П. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Калязинского муниципального округа Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчиков ООО УК «Калязинский горжилфонд», ООО УК «АДС» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «ЖКХ Калязинского района» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, в том числе детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).

В соответствии с п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом №30 ул. Московская (бывшая К.Маркса) г.Калязина Тверской области на придомовой территории которого расположена лавочка осуществляет ООО УК «Калязинский горжилфонд».

Следовательно, ООО УК «Калязинский Горжилфонд» является лицом, обязанным к надлежащему содержанию детской площадки, расположенной у дома №30 ул. Московская (бывшая К.Маркса) г.Калязина Тверской области, как общего имущества многоквартирного дома.

В Российской Федерации действуют ГОСТы, которым должны соответствовать детские площадки и их оборудование: ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" добавлен ГОСТ Р 52301-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", устанавливающие общие требования к безопасности конструкций и методам испытаний оборудования детских игровых площадок.

Согласно материалам дела, по результатам прокурорской проверки, установлено, что детские площадки, расположенные по адресам: <...> (карусели, горка, лавочки); <...>, находятся в неудовлетворительном состоянии, непригодны для эксплуатации.

Актом осмотра комиссией оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, от 21.04.2023 года установлено, что площадка находится в неудовлетворительном состоянии и непригодна для эксплуатации, требуется демонтаж каруселей, горки, лавочки.

Актом осмотра комиссией оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>, от 21.04.2023 года установлено, что необходимо выполнить демонтаж оборудования детской игровой площадки.

Согласно дефектной ведомости №3 при осмотре детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...> (бывшая К.Маркса), д.30, выявлены следующие дефекты: 1) обрыв цепи подвески качелей, механическое повреждение конструкции качелей, 2) обрыв цепи подвески качелей, механическое повреждение конструкции качелей, 3) износ опор шведской стенки, 4) износ конструкции лавочки, 5) сломан несущий элемент карусели, 6) сломан несущий элемент карусели (вид работ по устранению дефекта - демонтаж), установлен срок устранения недостатков 30.09.2023 года.

Согласно акту осмотра от 01.12.2023 года по адресу: <...>, старое игровое оборудование отсутствует; по адресу: <...> (бывшая К.Маркса), д.30, детское игровое оборудование отсутствует, имеется лавочка, выполнена из дерева и бетона.

Таким образом, судом установлено, что лавочка, расположена на придомовой территории в непосредственной близости от подъездов дома по адресу: <...> (бывшая К.Маркса), д.30, управляемым ООО УК «Галязинский горжилфонд» и не соответствует ГОСТу.

Таким образом, исковые требования прокурора к ООО УК «Калязинский горжилфонд» об осуществлении демонтажа лавочки, расположенной по адресу <...> (бывшая К.Маркса), д. 30 подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание объем мероприятий, необходимых для подготовки и проведения работ по сносу лавочки, заявленный прокурором срок для выполнения требований - в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу суд признает разумным и достаточным, отвечающим принципу исполнимости судебного акта.

Также из материалов дела следует, что по адресу: <...>, игровое оборудование отсутствует, таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования в части демонтажа карусели, горки, лавочки детской игровой площадки по адресу: <...> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Калязинский городской жилфонд» об обязании произвести демонтаж детских игровых площадок удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Калязинский городской жилфонд» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж лавочки, расположенной по адресу <...> (бывшая К.Маркса), д. 30.

В остальной части исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Калязинский городской жилфонд» оставить без удовлетворения.

Исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Калязинского муниципального округа Тверской области, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АДС» об обязании произвести демонтаж детских игровых площадок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 16.02.2024 года.