Постановление № 5-83/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-83/2017

№ 5-83-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тюмень,ул.8 Марта, 1 14 марта 2017 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Черкасова Г.Г.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у,

представителя УМВД России по Тюменской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-83-17 в отношении:

ФИО1 у, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

Установил:

13 марта 2017г. около 10 час.30 мин. у дома <адрес> в г.Тюмени сотрудниками отдела иммиграционного контроля УМВД России по Тюменской области установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл на территорию России 01.02.2016года, в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, со сроком пребывания до 01.05.2016года, по истечении срока пребывания из России не выехал, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации, с0 2 мая 2016года пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание( проживание) в Российской Федерации, оснований для продления временного пребывания не имеется, то есть ФИО1 нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114 –ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 у., <данные изъяты>, нарушил установленный законом режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. признал вину в совершении указанного административного нарушения и подтвердил, что действительно въехал в Россию в 2016году, приехал к жене и детям, должен был выехать в начале мая 2016года, не смог из-за финансовых трудностей и семйных проблем, не с кем было оставить жену с новорожденным ребенком. Жена и трое его детей являются гражданами России, брак с гражданкой К. у него зарегистрирован, просит не выдворять его из Российской Федерации, он намерен оформить надлежаще документы, легально въехать на территорию России и оформить гражданство Российской Федерации. В содеянном раскаивается.

Представитель ОИК УМВД России по Тюменской области ФИО2 пояснил, что ФИО1 нарушил правила миграционного учета, обязан был выехать по истечении срока пребывания с территории России, чего не сделал, или оформить иные права на проживание в России, в настоящее время он пребывает на территории России незаконно. В настоящее время постановка его на миграционный учет по месту пребывания или продление срока его пребывания в России невозможны. Имеются основания для выдворения ФИО1 за пределы РФ.

Свидетель К. в судебном заседании показала, что она в течение 8 лет проживает с ФИО1, у них трое совместных детей, она и дети являются гражданами России, брак они зарегистрировали в 2015году, он содержит семью, работает один, она сидит дома с детьми, ведет хозяйство, кроме ФИО1 ее семью содержать некому. Из родственников у нее есть только брат, который живет своей семьей, других родственников нет. Намерена продолжать жить с ФИО1 и далее одной семьей.

Заслушав объяснение ФИО1 у., мнение представителя ОИК УМВД России по Тюменской области ФИО2, допросив свидетеля К. изучив представленные материалы, суд считает доказанным, что ФИО1 у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114 –ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Виновность ФИО1 у. в совершении указанного правонарушения подтверждается:

-рапортом о выявлении гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., не выехавшего 01 мая 2016года из России по окончании срока пребывания в Российской Федерации( л.д.3);

- протоколом № 72 Д 00051804 от 13 марта 2017года об административном правонарушении( л.д.4);

- объяснениями ФИО1 у.в суде и при составлении административного протокола( л.д.4, 5);

- копией паспорта ФИО1 у. и копией миграционной карты с указанием даты окончания пребывания в России( л.д.6-8),

- справкой о передвижениях иностранного гражданина через границу России( л.д.16-17);

-справкой УФМС РФ по Тюменской области о том, что ФИО1 у. не значится состоящим на миграционном учете по Тюменской области, разрешения на работу не получал, оснований для пребывания на территории России не имеет(л.д.18).

Своими действиями ФИО1 у.. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из представленных копий документов и пояснений ФИО1 у., показаний свидетеля К.. следует, что он состоит в браке с гражданкой России с сентября 2015года, у них имеются трое малолетних детей, которые также являются гражданами России.

При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности нарушителя, признание вины.

Обсуждая вопрос о виде наказания, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 у. административному штрафу.

Суд учитывает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является обязательным за данное правонарушение, однако суд принимает во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, требования Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, иных международных норм права, тот факт, что у ФИО1 у. в г.Тюмени проживают его жена, гражданка России, и ее трое детей, двое из которых являются гражданами России, в отношении третьего ребенка документы о гражданстве не представлены; при этом в свидетельствах о рождении детей отец не указан, но отчество у всех троих- Азизовичи. В судебном заседании ФИО1 и его жена пояснили, что это их совместные дети, ФИО1 их воспитывает, содержит. Заявления ФИО1 и его жены о том, что отцом несовершеннолетних детей К. является именно он- не опровергнуты. ФИО1 не судим, намерен в дальнейшем оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации и в дальнейшем- Российское гражданство. С учетом изложенного суд полагает, что выдворение ФИО1 из России в сложившихся обстоятельствах было бы нарушением его фундаментальных прав на проживание совместно со своей семьей.

С учетом изложенного суд полагает возможным не применять к ФИО1 у. административное выдворение за пределы Российской Федерации и не помещать его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 у, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, без помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (ОФК 29 УФМС России по Тюменской области); ИНН <***>; КПП 720 301 001; БИК 047102001; Код КБК 18811640000016020140 (штраф по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях); р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ОКТМО 71701000.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо назначен административный арест на срок до 15 суток.

Судья: Г.Г. Черкасова