Решение № 2А-308/2018 2А-308/2018~М-263/2018 М-263/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-308/2018

Дело № 2а-308-2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кипиной Н.А.

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Городищенскому району ФИО1, помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Денисова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Городищенскому району к К.И.Ф. об установлении дополнительного ограничения в период административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Городищенскому району обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в период действия административного надзора К.И.Ф. Заявленные требования мотивированы следующим: К.И.Ф., в отношении которого действует административный надзор, установленный решением Городищенского районного суда Пензенской области от 28.09.2017г сроком на 2 года с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах реализации спиртных напитков в розлив, нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что дважды привлекался к административной ответственности. С учетом изложенного, заявитель просит установить К.И.Ф. еще одно дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, ссылаясь на изложенные в заявлении основания.

Административный ответчик - К.И.Ф. не возражал относительно установления дополнительного ограничения.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает поддержанные в судебном заседании требования начальника ОМВД России по Городищенскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ст. 55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанны Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лицами, в отношении которых возможно установление административного надзора, в соответствии со ст.3 закона, являются совершеннолетние лица, освобождаемые или освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст. 4 закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении К.И.Ф., судимого приговором Нагатинского районного суда г.Москвы 22.10.2013г. по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, решением Городищенского районного суда Пензенской области от 28.09.2017г установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах реализации спиртных напитков в розлив.

Как следует из материалов дела в течение срока административного надзора К.И.Ф. нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что дважды привлекался к административной ответственности. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Городищенского района от 17.11.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Городищенского района от 26.03.2018г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой ОМВД России по Городищенскому району.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Городищенскому району, характеристике органа местного самоуправления К.И.Ф. положительно зарекомендовал себя по месту жительства.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности К.И.Ф., всех заслуживающих внимание обстоятельств, установленных по делу и необходимых для правильного разрешения заявленных требований, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении К.И.Ф. дополнительное ограничение: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

При этом суд исходит из необходимости соблюдения конституционного требования, позволяющего ограничение прав и свобод человека и гражданина исключительно в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить. Установить К.И.Ф., дата года рождения, проживающему: <адрес>, в период действия административного надзора дополнительное ограничение: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано, на него может быть принесено апелляционное представление в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья Н.В. Абрамова