Решение № 2А-107/2021 2А-107/2021~М-59/2021 М-59/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-107/2021

Дело № 2а-107/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2021 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Сычуговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Заместитель военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 39 военной прокуратурой гарнизона в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлено, что в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», по URL-адресу: <данные изъяты> размещена информация о продаже боевого оружия и боеприпасов без лицензии и каких-либо документов. Владельца данного сайта установить не представляется возможным, в связи с регистрацией сайта за пределами Российской Федерации и отсутствием его персональных данных. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь. В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-сайт по указанному URL-адресу отсутствует. Просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что в настоящее время указанный сайт числится в Едином реестре запрещенных интернет-ресурсов, однако доступ к сайту не ограничен.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2 части 5 статьи 15 указанного закона предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» определены категории оружия и боеприпасов.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии», к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанная статья устанавливает исчерпывающий перечень военизированных организаций, наделенных правом использовать и применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

В силу статьи 9 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 № 1314 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 8 Правил, продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

С учетом положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

В силу требований статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение «Единого реестра телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзор} в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Материалами дела в судебном заседании установлено, что URL-адрес <данные изъяты> числится в Едином реестре запрещенных интернет-ресурсов «Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», однако доступ к сайту не ограничен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по URL-адресу: <данные изъяты> размещена информация о продаже боевого оружия и боеприпасов без лицензии и каких-либо разрешительных документов, доступ к которой не ограничен, что нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Согласно части первой ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования заместителя военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресу<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме-9 марта 2021 года.

Председательствующий М.В.Пучкина