Постановление № 5-275/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-275/2018

Адм. 5-275/2018 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2018 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой О.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края дело в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, имеющего место пребывания по адресу: <адрес>, регистрации не имеющего,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 постановлением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из РФ. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, обязанность в виде самостоятельного контролируемого выезда из России в течение 5 дней не исполнил.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории РФ в отношении ФИО1 начальником миграционного пункта МО МВД России по ЗАТО Звездный на особо важных и режимных объектах Пермского края ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием. Пояснил, что копию постановления суда о его выдворении получил в день его вынесения, решение суда не обжаловал, штраф оплатил. Не выехал из Российской Федерации, так как не было денежных средств. В <адрес> живут его супруга и трое несовершеннолетних детей, которые ожидают получения разрешения на временное проживание в России, но каких-либо подтверждающих тому документов у него нет. В <адрес> приехал на заработки. В Армении у него живут родители, с которыми он общается, поддерживает отношения и к которым он сможет приехать. Близких родственников – граждан России у него нет.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, копией бланка уведомления о прибытии, согласно которого у ФИО1 срок пребывания в России закончился ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, сведениями информационного центра.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими обстоятельствами являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного и правовых положений Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», положение ФИО1 определяется как незаконное нахождение на территории Российской Федерации, так как в настоящее время он также нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1, который, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из РФ в связи с вынесением ДД.ММ.ГГГГ постановления в срок до ДД.ММ.ГГГГ умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ. Поэтому с целью возможности дальнейшего исполнения решения суда, предупреждения совершения правонарушителем и другими лицами новых правонарушений, судья с учетом требований ст. 3.10 КоАП РФ, а также примечания 2 к ст. 20.25 КоАП РФ, несмотря на то, что у ФИО1 имеется документ, удостоверяющий его личность, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю до исполнения решения суда об административном выдворении.

Доводы ФИО1 о том, что у него на законных основаниях проживают в России жена и дети, нельзя признать обстоятельством, исключающим его административное выдворение за пределы РФ, поскольку доказательств тому не представлено, а указанные лица являются гражданами Армении. Кроме того, в отношении ФИО1 имеется вступившее в законную силу решение суда, которое он не исполнил.

Судьей учитывается, что в данном конкретном случае право ФИО1 на уважение его личных, семейных отношений не нарушается, поскольку его административное выдворение за пределы Российской Федерации не препятствует его совместному проживанию с супругой и детьми, которые являются гражданами того государства, куда подлежит выдворению ФИО1 Во всяком случае супруга и дети ФИО1 не лишены возможности посещать территорию Армении, куда подлежит выдворению ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенном по адресу: <...> «д» до исполнения решения суда об административном выдворении.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) О.Е. Аникиева

Копия верна

Судья О.Е. Аникиева

Подлинный документ подшит

в деле № 5-275/2018

Пермского районного суда

Пермского края