Решение № 2-4321/2018 2-4321/2018~М-4319/2018 М-4319/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-4321/2018

дело № 2- 4321/18г.

07RS001-02-218-004313-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино - Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Маршеновой А.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием истца представителя истца ФИО6 ФИО21. -ФИО1 ФИО22 действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 03.10.2018г.,

представителя ответчика ГУ-ОПФР по КБР ФИО12, действующего на основании доверенности от 09.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО23 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР об установлении юридического факта принадлежности лицевых счетов, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО6 ФИО24. обратился в суд с иском к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР с требованиями (с учетом уточнений):

1. Установить факт принадлежности ФИО6 ФИО25 лицевых счетов, оформленных с 01.09.1988г. по 31.12.1998г. колхозом «Красный Кавказ», в 1983г. колхозом «им.Шогенцукова», на имя ФИО6 ФИО27 ФИО6 ФИО26.

2. Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж ФИО6 ФИО28 периоды работы: с 01.01.1983г. по 31.12.1983г., с 16.05.1984г. по 31.05.1984г. - в колхозе «им. Шогенцукова», с 01.08.1988г. по 31.12.1998г. - в колхозе «им. Красный Кавказ» и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГг. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ ОПФР по КБР в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях». Решением ГУ ОПФР по КБР в <адрес> № от 09.06.2018г. в назначении пенсии ему отказано в связи с тем, что в стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии по старости не включены периоды:

-с 01.06.1981г. по 20.09.1984г., в Баксанском Межхозобъединении - в трудовой книжке в дате увольнения есть исправления и печать на увольнении не просматривается;

-с 01.10.1984г. по 01.02.1986г., в колхозе «Красный Кавказ» - в дате увольнения есть исправления, печать на увольнении не просматривается и не представлена выписка из лицевых счетов колхозника;

-с 1988г. по 1998г., в колхозе «Красный Кавказ» по акту проверки ФИО не соответствует паспортным данным;

-с 1982 г. по 1983 г., в колхозе «им.Шогенцукова», по акту проверки ФИО не соответствует паспортным данным;

-с 01.01.1989r.no 31.12.1993г., в колхозе «Красный Кавказ» по акту проверки ФИО не соответствует паспортным данным.

Согласно решению ГУ ОПФР по КБР в <адрес> № от 09.06.2018г. его страховой стаж определен в 9 лет 8 месяцев 2 дня, а ИПК 7,972. Считает данное решение незаконным и необоснованным, ссылаясь на подтвержденность факта работы трудовой книжкой и внесенными в нее работодателем изменениями в части написания его отчества на основании паспорта, наличием в трудовой книжке записей о принятии и увольнении с работы, а также иными доказательствами- справкой местной администрации с.<адрес> от 01.03.2018г.№, выпиской из лицевых счетов № от ДД.ММ.ГГГГ из колхоза «им.Шогенцукова», выпиской из лицевых счетов № от 23.05.2018г. из колхоза «Красный Кавказ», выпиской из лицевых счетов № от 15.03.2018г. Установление факта принадлежности ему лицевых счетов, оформленных с 1988г. по 1998г. колхозом «Красный Кавказ», с 1982г. по 1983г. колхозом «им.Шогенцукова», с 01.01.1989г. по 31.12.1993г. колхозом «Красный «Кавказ» на имя ФИО2 Ц., ФИО6 ФИО31 ФИО30, ФИО6 ФИО29 в силу п.44 Постановления №, кроме как в судебном порядке не представляется возможным. Ссылаясь на ст. 39 Конституции РФ, ФЗ «О страховых пенсиях», просит иск удовлетворить.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца -ФИО1 ФИО32. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила иск удовлетворить, сославшись на указанные в иске основания и подтвержденность требований представленными доказательствами.

Представитель ответчика ГУ- ОПФР по КБР ФИО4 ФИО33 судебном заседании обоснованности иска не признал, в удовлетворении предъявленных ФИО6 ФИО34 требований просил отказать по основаниям, указанным в решении УПФР ГУ- ОПФР по КБР в Баксанском районе № 715 от 09.06.2018г.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, и присутствовавших в судебном заседании, исследовав и проанализировав материалы настоящего гражданского дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта принадлежности истцу лицевых счетов о внесудебном порядке невозможно и необходимо ему для реализации права на назначение страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Судом установлено, что ФИО6 ФИО35. ДД.ММ.ГГГГг. обратился в УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 09.06.2018г., в назначении ФИО6 ФИО36 страховой пенсии отказано в связи с тем, что страховой стаж составил 9 лет 8 мес. 2 дня, а ИПК 7,972 при требуемом не менее 13, 8 (с учетом переходных положений). Пенсионным органом в страховой стаж ФИО6 ФИО37. не включены следующие периоды:

-с 01.06.1981г. по 20.09.1984г., в Баксанском Межхозобъединении - в трудовой книжке в дате увольнения есть исправления и печать на увольнении не просматривается;

-с 01.10.1984г. по 01.02.1986г., в колхозе «Красный Кавказ» - в дате увольнения есть исправления, печать на увольнении не просматривается и не представлена выписка из лицевых счетов колхозника;

-с 1988г. по 1998г., в колхозе «Красный Кавказ» по акту проверки ФИО не соответствует паспортным данным;

-с 1982 г. по 1983 г., в колхозе «им.Шогенцукова», по акту проверки ФИО не соответствует паспортным данным;

-с 01.01.1989r.no 31.12.1993г., в колхозе «Красный Кавказ» по акту проверки ФИО не соответствует паспортным данным.

В вышеобозначенном решении УПФР ГУ- ОПФР по КБР также указано, что в ходе проверки выписки из лицевых счетов с 1988г.по 1998г. из колхоза «Красный Кавказ» установлено, что протоколы решений правления колхоза не сохранились, за периоды где имеются начисления есть выхододни:

-в 1988г.- с сентября по ноябрь -проходит как ФИО6 ФИО38.

-в 1989г.- с января по декабрь -проходит как ФИО6 Ч.

-в 1990г.- с января по август и в октябре -проходит как ФИО6 Ч.

-в 1991г.- в январе, с апреля по август, с октября по декабрь-проходит как ФИО6 Ч.

-в 1992г.- с января по март,в мае,с июля по октябрь и в декабре-проходит как ФИО6 Ч.

-в 1993г.- в январе, в марте, с мая по сентябрь, в ноябре и в декабре проходит как

ФИО6 Ч.

-в 1994г.- в марте, июне, в августе, в октябре -проходит как ФИО6 Ч.

-в 1995г.-в январе, марте, с июня по июль, в ноябре -проходит как ФИО6 Ч.

-в1996г.- в марте, мае, июле, октябре, в ноябре -проходит как Цагов АсланЧ.

-в1997г.- в марте, с июня по август, в октябре, в ноябреб- проходит как ФИО6 ФИО39

-в 1998г.- с января по декабрь- проходит как ФИО6 ФИО40

-в ходе проверки выписки из лицевых счетов с 1981г.по 1984г. из колхоза «им.Шогенцукова» установлено, что протоколы решений правления колхоза не сохранились, за периоды где имеются начисления есть выходо дни.

-в 1981г. - с июля по декабрь-проходит как ФИО6 ФИО41

-в 1982г. - в июле, с сентября по ноябрь-проходит как Цагов Асланби ФИО42

-в 1983г. - с января по август - проходит как ФИО6 ФИО43).

-в 1984г. - с января по февраль, в апреле, в мае-проходит как ФИО6 ФИО44.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка серии АТ-III №, выданная на имя «ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ г.р., образование среднее», содержит сведения о его работе с 01.06.1981г. по 20.09.1984г. веттехником Баксанского межхозяйственного объединения, с 01.10.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ - веттехником в колхозе «Красный Кавказ», с 15.03.1987г. по 27.07.1988г.- ветеринарным врачом совхоза «Эльбрусский», с 01.08.1988г. по 25.01.2004г.- заведующим фермой колхоза «Красный Кавказ».

На титульном листе вышеуказанной трудовой книжки имеется исправление отчества ФИО18 с «ФИО8» на «ФИО9» и имеется запись специалиста по кадрам ГКУ «Кабардино -Балкарский центр ветеринарной медицины» на внутренней стороне обложки трудовой книжке о внесении данного исправления на основании паспорта серии <...>, выданного отделом УФМС России по КБР в <адрес> 19.08.2011г.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162), действовавшей до утвержденияПостановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69 Инструкции по заполнению трудовых книжек", в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (п. 2.5.). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7.)

Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п.27.).Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.28).

Исправления в трудовую книжку истца внесены с учетом вышеуказанных требований полномочной на то организацией на основании его официального документа - паспорта, содержащего правильные сведения о фамилии, имени и отчестве истца- «ФИО18» «ФИО5» «ФИО9».

Как следует из акта от 24.04.2018г., пенсионным органом в ходе встречной проверкой документов о стаже работы истца установлено, что в книге учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «им. Шогенцукова» есть начисления и выхододни с января по август 1983г., где он проходит как ФИО3 (есть исправления в отчестве), а в 1984г. - в январе, феврале, апреле и мае - как ФИО3.

Таким образом, из представленных на проверку документов прослеживается, что истец работал в колхозе «им. Шогенцукова» в 1983 и в 1984гг.

При этом вышеназванные документы за 1984г. содержат правильное указание его фамилии имени и отчества, а исправления в его отчестве за 1983г. не являются основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж, и также в установлении факта принадлежности лицевых счетов, поскольку факт работы истца в 1983г. дополнительно подтверждается справкой СПК «им. Шогенцукова» № от 12.11.2018г. и показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО13, ФИО14, представивших свои трудовые книжки.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности, в родственных отношениях с истцом не состоят, не заинтересованы в исходе дела, они работали совместно с истцом и непосредственно осведомлены об обстоятельствах дела, их показания последовательны, логичны, не противоречат материалами дела.

По вышеуказанным мотивам суд также принимает показания опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО15, ФИО16 в совокупности в подтверждение стажа работы истца и принадлежности ему лицевых счетов в колхозе «Красный Кавказ» за период с 0.09.1988г. по 31.12.1998г.

При этом суд принимает также во внимание справку Администрации <адрес> муниципального района КБР, согласно которой в лицевых счетах колхоза «Красный Кавказ» проходит только один ФИО6.

В соответствии со справкой № от 15.11.2018г., выданной Местной администрацией с.<адрес> муниципального района КБР, в лицевых счетах колхоза «Красный Кавказ» <адрес> на период с 01.08.1988г. по 25.01.2004г. работал только один ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> лиц с указанными данными в колхозе «Красный Кавказ» <адрес> не имеется.

Суд приходит к выводу о том, что невыполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки, кадровых бухгалтерских документов с учетом требований законодательства не должно ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения.

Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Доказательств, опровергающих факт принадлежности ФИО6 лицевых счетов, оформленных с 01.09.1988г. по 31.12.1998г. колхозом «Красный Кавказ» и в 1983г. - колхозом «им.Шогенцукова» на имя ФИО6 Ц., ФИО6 ФИО45, а также его работы с 01.01.1983г. по 31.12.1983г., с 16.05.1984г. по 31.05.1984г. - в колхозе «им. Шогенцукова», с 01.08.1988г. по 31.12.1998г. - в колхозе «им. Красный Кавказ», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, а потому, принимая во внимание, что материалы дела подтверждают обоснованность доводов истца, суд, исходя из вышеназванных правовых норм, оценивая представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об обоснованности и возможности удовлетворения требований ФИО2 в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в страховой стаж ФИО2, а также ранее учтенных пенсионным органом периодов работы, страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГг. (по достижении возраста 60 лет) и его ИПК составили требуемую законом величину, в связи с чем препятствий для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг. не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО6 ФИО46 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР об установлении юридического факта принадлежности лицевых счетов, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО6 ФИО47 лицевых счетов, оформленных с 01.09.1988г. по 31.12.1998г. колхозом «Красный Кавказ», в 1983г. колхозом «им.Шогенцукова», на имя ФИО6 Ц., ФИО6 ФИО48

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж ФИО6 ФИО49 периоды работы: с 01.01.1983г. по 31.12.1983г., с 16.05.1984г. по 31.05.1984г. - в колхозе «им. Шогенцукова», с 01.08.1988г. по 31.12.1998г. - в колхозе «им. Красный Кавказ» и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГг. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 23 ноября 2018г.

Председательствующий /подпись/ А.М. Маршенова

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.М. Маршенова