Решение № 2-182/2023 2-182/2023~М-90/2023 М-90/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-182/2023

УИД 45RS0004-01-2023-000122-60

Дело № 2-182/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 29 июня 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области и обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

Установил:

ФИО1 обратился в Далматовский районный суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 29.11.2022 № 179303/22 об отказе в зачете в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периода работы с 01.02.2006 по 14.05.2008 (машинист технологических компрессоров в ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург»); обязать ГУ - Отделение Социального фонда РФ по Курганской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период его работы с 01.02.2006 по 14.05.2008 (машинист технологических компрессоров в ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург»); обязать филиал Далматовского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» предоставить в ГУ - Отделение Социального фонда РФ по Курганской области сведения о его стаже в период с 01.02.2006 по 14.05.2008 во вредных условиях труда в должности машиниста технологических компрессоров; взыскать с ответчиков судебные расходы. В исковом заявлении указал, что он 19.09.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области от 29.11.2022 № 179303/22 ему было отказано в назначении пенсии. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не был включен период работы с 01.02.2006 по 14.05.2008 машинистом технологических компрессоров в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» - Далматовское линейное управление магистральных газопроводов. Отказ был мотивирован тем, что период с 01.02.2006 по 14.05.2008 на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в перечнях наблюдательного дела данная профессия отсутствует. С указанным решением он не согласен. Указывает, что за все время работы условия труда и трудовые обязанности оставались неизменными, полный рабочий день был занят обслуживанием агрегатов. Его основная обязанность заключалась в обеспечении бесперебойной транспортировки газа. В течение всего рабочего дня он следил за работой агрегатов, за режимом, заполнял журналы, рабочее место находилось непосредственно на газоперекачивающей станции. Определенное время он находился в «операторной», но в основном, систематически проходил по маршруту всю газоперекачивающую станцию, которая представляет собой комплекс из 15 агрегатов по перекачке газа. Вредным фактором в его работе в указанный период являлся шум работающих агрегатов, в условиях шума истец находился почти всю смену. В связи с вредными условиями труда ему предоставлялись дополнительно 7 дней к отпуску, выдавалась спецодежда. Работодатель работу во вредных условиях труда отмечал отдельно, указывал количество часов. В обоснование исковых требований ссылается на ч. 1 ст. 8, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Определением судьи Далматовского районного суда Курганской области от 09.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области.

Протокольным определением от 27.06.2023 Государственное учреждение - Отделение Социального фонда Российской Федерации по Курганской области исключено из состава ответчиков.

Протокольным определением от 26.06.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика филиала Далматовского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» надлежащим ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург».

В судебных заседаниях истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что с 2006г. по 2008г. работал машинистом технологических компрессоров 6 разряда в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург». Работал с 8 ч. до 17 ч., перерыв на обед с 12 до 13 часов, суббота, воскресение - выходной. В его должностные обязанности входило обслуживание газоперекачивающих агрегатов, сезонное обслуживание, обход основного и вспомогательного оборудования, закачка и смена масла, заполнение технологических журналов, проведение регламентных работ на агрегатах, регулировки. В спорный период он работал на газоперекачивающем агрегате ГПА-10 «Волна». Вредным фактором в данной работе является шум и вибрация, а также масляные пары.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем письменном отзыве указал, что ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 29.11.2022 № 179303/22 ему отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 01.02.2006 по 14.05.2008 в должности машинист технологических компрессоров в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», т.к. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.10.2013 № 400-ФЗ, в перечнях наблюдательного дела данная профессия отсутствует. Считают, что решение вынесено законно и обоснованно, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика - ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом был извещен.

Филиал Далматовского линейного производственного управления магистральных газопроводов представили суду письменные возражения, в которых указал, что ФИО1 работает в Далматовском ЛПУ МГ с 14.10.1982 по настоящее время, в период с 01.02.2006 по 14.05.2008 работал машинистом технологических компрессоров. Сведения о трудовой деятельности ФИО1, в том числе за период с 01.02.2006 по 14.05.2008, в систему индивидуального (персонифицированного) учета Далматовским ЛПУМГ передавались. Возложенная действующим законодательством на работодателя обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже работника Далматовским ЛПУМГ выполнена в полном объеме. Соответственно, содержащееся в Решении об отказе в установлении пенсии от 29.11.2022, утверждение об отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета информации о стаже работы ФИО1 с 01.02.2006 по 14.05.2008 не соответствует действительности. Считает, что, отсутствуют основания для удовлетворения требования искового заявления об обязании Далматовского ЛПУМГ предоставить в ГУ – Отделение Социального фонда РФ по Курганской области сведения о стаже ФИО1 в период с 01.02.2006 по 14.05.2008 во вредных условиях труда в должности машиниста технологических компрессоров, а также не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что работали с истцом в одной организации в качестве машинистов технологических компрессоров в оспоренный истцом период работы. График работы был сменный, день, ночь, 2 дня дома, то есть в смену работали по 12 ч., с 8 ч. утра до 8 ч. вечера, и с 8 ч. вечера до 8 ч. утра. В должностные обязанности входило: обслуживание агрегатов, ремонт, очистка, обходы по маршрутам, слежение за параметрами. ФИО1 работал на агрегате ГПА-10 «Волна». В цехе имелись вредные факторы условий труда – это шум, вибрация, выхлопы от агрегатов, масляные пары.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части.

К указанным выводам суд пришел на основании исследования следующих доказательств.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Аналогичные положения содержались в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2015 года.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 1991 г.).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены «машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)», (позиция 23200000-14257).

Из решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области об отказе в установлении пенсии № 179303/22 от 29 ноября 2022 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 19.09.2022; по п. 1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы: с 14.10.1982 по 26.07.1985, с 28.07.1985 по 28.07.1985, с 31.07.1985 по 08.12.1986; по п. 2 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, периодов: с 01.02.2006 по 14.05.2008 (машинист технологических компрессоров в ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург»), т.к. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.10.2013 № 400-ФЗ, в перечнях наблюдательного дела данная профессия отсутствует; 27.07.1985, с 29.07.1985 по 30.07.1985 – прочие отвлечения, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и Правилами исчисления периодов работы …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; »; с учетом изложенного ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в №* мужчине требуется не менее 6 лет 3 мес., а в наличии 4 года 1 мес. 22 дня.

Согласно копии приказа по ООО «Уралтрансгаз» в Филиал Далматовское линейно-производственное управление магистральных газопроводов № 20-к от 26.01.2006 ФИО1 переведен с 01.02.2006 машинистом технологических компрессоров 6 тарифно-квалификационного разряда в Газокомпрессорную службу компрессорный цех № 2 (т.1 л.д. 192).

Из копии приказа по ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ» Филиал Далматовское линейно-производственное управление магистральных газопроводов № 240-к от 14.05.2008 установлено, что ФИО1 машинист технологических компрессоров 6 разряда был переведен с 15.05.2008 в линейно-эксплуатационную службу старшим мастером (т. 1 л.д. 191).

Из трудовой книжки ФИО1 (т. 1 л.д. 12-13) следует, что с 14.10.1982 он был принят в Далматовское ЛПУМГ машинистом технических компрессоров 3 разряда в КЦ - 2, с 02.10.1984 присвоен 4 разряд машиниста технологических компрессоров, с 05.11.1985 присвоен 5 разряд машиниста технологических компрессоров, с 04.07.1986 присвоен 6 разряд машиниста технологических компрессоров, с 09.02.1986 переведен на должность инженера-технолога КЦ-2, с 01.09.1987 на основании типовой инструкции и штатного расписания именуется диспетчер ГКС, с 01.07.1999 предприятие «Уралтрансгаз» ОАО «Газпром» преобразовано в ООО «Уралтрансгаз», с 01.07.1999 назначен диспетчером ГКС, с 01.04.2005 переведен старшим диспетчером, с 01.02.2006 переведен машинистом технологических компрессоров по шестому разряду в гозокомпрессорную службу, с 03.03.2008 ООО «Уралтрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», с 15.05.2008 переведен старшим мастером линейно – эксплуатационной службы, работает по настоящее время.

В личной карточке истца (т.1 л.д. 186-190) указано наименование профессии ФИО1 - «машинист т.к. 6 разряда в ГКС».

В материалах дела имеются две справки, уточняющие характер работы и условия труда, № 23 от 05.10.2022г. (т.2 л.д. 253, 254) и № 26 от 25.11.2022, которая находится в материалах пенсионного дела (т. 3 л.д. 194). В справке № 23 работодатель указал, что в специальный стаж ФИО1 включаются периоды работы в Далматовском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в газокомпрессорной службе (ГКС) по профессии «машинист технологических компрессоров» с 14.10.1982 по 08.12.1986, с 01.02.2006г. по 14.05.2008г., а в справке № 26 работодателем указано, что в специальный стаж ФИО1 включается период работы в Далматовском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в газокомпрессорной службе (ГКС) по профессии «машинист технологических компрессоров» с 14.10.1982 по 08.12.1986. В качестве основания при составлении указанных справок указаны карточка формы Т-2, приказы по личному составу, табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости по заработной плате, технический паспорт Волна-10.

Профессия «машинисты технологических компрессоров» предусмотрена «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих», выпуск 36, раздел «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов».

В характеристику работ по профессии «машинисты технологических компрессоров» 6 разряда входит: обслуживание компрессорных станций, щитов управления цехового уровня, а также общецеховых систем очистки и осушки газа, маслоснабжения, утилизация тепла на компрессорной станции; производство оперативных переключений на технологической обвязке компрессорных станций, регулирование режима работы цеха по указанию диспетчерской службы; вывод технологического оборудования в ремонт, участие в сдаче и приемке его из ремонта; предупреждение, выявление и устранение неполадок в работе технологического оборудования и его систем; наладка компрессоров, их приводов, аппаратов, вспомогательного оборудования цехов, компрессорных станций; производство оперативных переключений в электроустановках напряжением свыше 1000 вольт в цехах с электроприводными газоперекачивающими агрегатами; руководство работой машинистов более низкой квалификации.

Согласно Уставов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» (т.1 л.д. 26-47) основными целями деятельности организаций являются: организация надежной и бесперебойной транспортировки газа и обеспечение потребителей Российской Федерации на договорной основе газом, газовым конденсатом, нефтью, продуктами их переработки и получение прибыли. Общество осуществляет транспортировку природного газа по магистральным газопроводам, его хранение в подземных хранилищах, поставку газа потребителям через газораспределительные станции по газопроводам-отводам, газораспределительным сетям, развитие и эксплуатацию газотранспортных систем, подземных хранилищ газа и систем газоснабжения и др.

Из копий Положений о филиале ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» Далматовское ЛПУ МГ (т.1 л.д. 48-75) следует, что основными задачами филиала ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» Далматовское ЛПУ МГ являются: обеспечение бесперебойной и безопасной транспортировки и поставки газа на основе договоров, обеспечение надежной и безопасной эксплуатации производственных объектов, обеспечение 100% защиты от коррозии всех эксплуатируемых металлических сооружений, в т.ч. подземных газопроводов по комплексному показателю, проведение технического обслуживания и текущего ремонта объектов магистральных трубопроводов, выполнение установленных планов транспортировки газа и прочие.

На основании Положения о Газокомпрессорной службе (ГКС) от 20.01.2009 (т.2 л.д. 43-47) ГКС является структурным подразделением Далматовского линейного производственного управления магистральных газопроводов и предназначена для эксплуатации компрессорной станции (КС), основного и вспомогательного оборудования компрессорных цехов № 1 и № 2 (КЦ-1, КЦ-2).

ГКС обеспечивает заданный режим компримирования газа, обеспечивает бесперебойную и безаварийную работу основного и вспомогательного технологического оборудования КС в заданном рабочем режиме, и т.д. (указано в Положении о ГКС, т.2. л.д. 43-47).

В материалы дела представлена инструкция по эксплуатации газоперекачивающего агрегата «ГПА-10» утверждена 029108000-02 ИЭ (т.2 л.д. 51-227) с указанием мощности компрессорной станции, состава агрегата.

В рабочих инструкциях «машиниста технологических компрессоров» 2008г., 2012г., 2015г. (т.1 л.д. 170-179) указаны основные виды выполняемых работ: прием смены; осмотр основного и вспомогательного оборудования цеха; обход зоны обслуживания проводится по трем маршрутам, где машинист докладывает сменному диспетчеру о техническом состоянии оборудования и проделанной работе; ликвидация аварий; ремонт оборудования; уборка закрепленного ГПА и вспомогательного оборудования; сдача смены. Основным местом работы машиниста технологических компрессоров, согласно должностной инструкции, является операторная, а также зона обслуживания основного и вспомогательного оборудования. Во время работы машиниста технологических компрессоров могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы: загазованность, воздействие на кожные покровы нефтепродуктов, вибрация, шум, горячие поверхности технологического оборудования, крутящиеся части технологического оборудования.

Из копии паспорта рабочего места № 12 23 00 00 009 «Машиниста технологических компрессоров» ГКС КЦ-2 (т.1 л.д. 135-151), составленного в марте 2007 года, судом установлены характеристика рабочего места, выполняемая работа, организация труда, наименования работ, периодичность выполнения работ, годовые трудозатраты (чел-час) по нормативу и фактически.

В материалах дела представлены карты аттестации рабочего места по условиям труда (АРМ) по должности (профессии) «машинист технологических компрессоров» за 2003 год, 2008 год:

1) в карте аттестации рабочего места (АРМ) «машиниста технологических компрессоров», проведенной в 2003г. (т. 1 л.д. 218-236) указан участок - «зона обслуживания КЦ-1»цех-«ГКС».

По результатам АРМ в строке 060 «Фактическое состояние условий труда рабочего места» установлен класс условий труда - 3.1 по шуму, указан тип используемого оборудования, материалы и сырье, указано время воздействия производственных факторов: углеводороды предельные (химический фактор) -720 мин в смену (12 часов). В строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» указано раздел XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г., вид работ - обслуживание газовых компрессоров (так в документе), позиция 23200000-14257.

2) в карте АРМ «машиниста технологических компрессоров», проведенной в 2008г. (т. 1 л.д. 193-217), указан участок - «КЦ-2» цех - «ГКС».

По результатам АРМ в строке 060 «Фактическое состояние условий труда рабочего места» установлен класс условий труда - 3.1 по шуму, указан тип используемого оборудования, материалы и сырье, указано время воздействия производственных факторов: углеводороды предельные (химический фактор) -12 часов в смену. В строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» номер списка - 2, вид производства – общие профессии, вид работ – обслуживание газовых компрессоров, позиция 23200000-14257.

В материалы дела представлены также коллективные договоры за периоды с 2003 – 2010гг., в которых работникам, получающим доплату за вредные условия труда, установлены дни дополнительного отпуска (т.1 л.д. 237-257, т.2 л.д. 1-42).

Судом с целью установления соответствия характера и условий труда истца условиям работы по Списку № 2 была назначена экспертиза условий труда, проведенная Главным Управлением по труду и занятости населения Курганской области. Из заключения экспертизы по условиям труда ФИО1 № 058-ЭТД от 25.05.2023, проведённой Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области (т. 3 л.д. 240-245 ), следует, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.02.2006 по 14.05.2008 в Далматовском ЛПУМГ ООО «Уралтрансгаз» (Далматовском ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, позиция 23200000-14257.

Согласно табелям учета использования рабочего времени ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, что можно рассматривать как подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2.

Согласно ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении суда по делу либо в определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы, проводимой в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 87 настоящего Кодекса.

Исходя из указанной нормы заключение экспертизы по условиям труда суд оценивает в совокупности с другими письменными доказательствами, представленными сторонами.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 5 утверждённых постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что характер и условия труда истца в период работы с 01.02.2006 по 14.05.2008 в должности машиниста технологических компрессоров, соответствуют профессии «машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)», предусмотренной Списком № 2 1991г., однако для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо также установить занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно заключения по экспертизе условий труда ФИО1 экспертом был сделан вывод о занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня. Однако суд не может согласиться с указанным выводом эксперта, так как он опровергается, имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами.

В материалах дела представлены табели учета рабочего времени за период с февраля 2006 года по май 2008 года (т. 3 л.д. 1-52, 64-82, 85-88, 91-94, 97-99, 102-104, 107-110, 113-116, 119-121, 124-126, 129-131, 134-136, 139-141, 144-146, 149-152, т. 4 л.д. 11-13), в которых указано количество отработанных часов - 8 часов при 5-ти дневной рабочей неделе, дней, а также количество отработанных часов в каждом месяце. Табели учета рабочего времени с вредными условиями труда газокомпрессорной службы за период с февраля 2006 года по май 2008 года (т.3 л.д. 53-63, 67-115, 123-155, т. 4 л.д. 15-31), в которых указано количество отработанных истцом часов во вредных условиях труда: в период с февраля 2006 года по март 2007 года количество отработанных часов при работе по 5-ти дневной рабочей неделе составляет 8 часов в день, с апреля 2007 года по май 2008 года - от 3 до 5 часов, либо отсутствует указание количества отработанных истцом часов во вредных условиях труда, также в табелях указано общее количество часов, отработанных за месяц, во всех табелях имеется подпись истца. Также в материалах дела имеются справки о работе во вредных условиях труда для начисления доплат за период с апреля 2007 года по май 2008 года (т.3 л.д. 83, 84, 89, 90, 95, 96, 100, 101, 105, 106, 111, 112, 117, 118, 122, 123, 127, 128, 132, 133, 137, 138, 142, 143, 147, 148, 153, 154), в которых также указано количество отработанных истцом часов во вредных условиях труда.

При этом, работодателем не получило отражение то, какие именно вредные условия труда имелись ввиду - условия труда, предусмотренные Списком № 2 1991 г. (занятость на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)) или условия труда, связанные с воздействием отдельных вредных производственных факторов (например, занятость в условиях повышенного уровня шума, на основании результатов АРМ 2003 года, 2008 года).

Согласно имеющихся в материалах дела табелей учета использования рабочего времени с вредными условиями труда с февраля 2006г. по май 2008г., а также с учетом карт аттестации рабочего места за 2003г., 2008г. можно сделать вывод, что, работодатель вел раздельный учет рабочего времени с целью предоставления работникам гарантий и компенсаций за вредные условия труда, исходя из этого указанными табелями учета рабочего времени во вредных условиях труда, в период работы с 01.02.2006 по 31.03.2007 подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а значит данный период подлежит включению специальный стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из содержания указанных выше табелей учета рабочего времени (т. 3 л.д. 1, 8, т. 4 л.д. 12, т. 3 л.д. 21, 46, 81, 87, 121, 125, 146,), справки Филиала Далматовского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» № 02-11.001/29-27 от 21.06.2023 (т. 4 л.д. 35) судом установлено, что в периоды с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, с 09.04.2007 по 06.05.2007, с 26.11.2007 по 31.12.2007, с 14.04.2008 по 30.04.2008 истец находился в оплачиваемом учебном отпуске.

Согласно копии диплома ВСГ 1977331рег. номер СЗ-5639 от 24.04.2008 ФИО1 с 2004 по 2008 гг. проходил обучение в ГОУ ВПО «Тюменский государственный нефтегазовый университет» по заочной форме обучения (т. 4 л.д. 6, 7).

Из копии приказа по ООО «Уралтрансгаз» Филиал Далматовское линейно-производственное управление магистральных газопроводов № 386-К от 12.09.2006 следует, что ФИО1 машинист технологических компрессоров 6 разряда направлен на курсы переподготовки по профессии «Машинист технологических компрессоров» с 18.09. – 12.10.2006 (т. 2 л.д. 242).

В соответствии с ч. 1 ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, то, что период нахождения в учебных оплачиваемых отпусках не подлежат зачету в специальный стаж, из текста Правил не усматривается.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), период нахождения на курсах переподготовки по профессии «Машинист технологических компрессоров», не зачтенные ответчиком в специальный стаж истца, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка, направления на курсы повышения квалификации в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд считает необходимым включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, а также период курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Следовательно, исходя из представленных суду доказательств, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 01.02.2006 по 31.03.2007, в том числе периоды учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, а также период курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006.

На основании вышеизложенного, решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № 179303/22 от 29 ноября 2022 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии является незаконным в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периода работы с 01.02.2006 по 31.03.2007, в том числе периодов учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, а также период курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006, в остальной части указанное решение является законным.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (статья 1).

В соответствии со статьей 3 данного закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

На основании статей 8 и 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в органы Фонда по месту их регистрации. Страхователь также представляет в органы Фонда документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Право застрахованного лица на досрочное пенсионное обеспечение в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается страхователем путем указания соответствующих кодов условий труда, предусмотренных Классификатором параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в графе 9 «Особые условия труда» индивидуальных сведений (пункт 2.3.7 действующего в настоящее время Порядка заполнения форм индивидуального (персонифицированного) учета - приложение 5 к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года № 507п).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) судом установлено, что страхователем - Далматовским линейным производственным управлением магистральных газопроводов Филиал ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в отношении ФИО1 в органы ПФР предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период работы с 01.02.2006 по 14.05.2008 без указания кода условий труда для досрочного назначения страховой пенсии.

Разрешая спор в части требований к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» суд исходит из того, что поскольку из представленных суду доказательств, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 01.02.2006 по 31.03.2007, в том числе периоды учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, период курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006, а сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы предоставлены в Пенсионный фонд без указания кода условий труда для досрочного назначения страховой пенсии, то требование истца о возложении на ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета по типу «корректирующие» с указанием кода особых условий труда «27-2, 23200000-14257» в отношении ФИО1 за период работы с 01.02.2006 по 31.03.2007 (в том числе периоды учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, период курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006) подлежат удовлетворению.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом ФИО1 на оплату услуг юридических услуг по составлению иска понесены расходы в размере 5 000 руб., что подтверждается квитанцией от 20.02.2023 КА № 038993, а также уплачена государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 300 руб. (чек-ордер от 21.02.2023).

Суд относит указанные расходы истца к необходимым, связанным с рассмотрением гражданского дела, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца судебных расходов на оказание юридических услуг и государственной пошлины в равных долях.

Принимая во внимание объем выполненной представителем работы при составлении искового заявления и объем защищаемого права, конкретные обстоятельства рассмотрения дела, его сложность, совокупность представленных стороной истца в подтверждение своей правовой позиции доказательств и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчиков судебных расходов, а также учитывая, что ответчиками не представлено доказательств явной чрезмерности расходов по оплате юридических услуг, учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает, что расходы по оплате юридических услуг по составлению иска подлежат взысканию в размере 3000 руб.

Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по оплате юридических услуг и государственной пошлины по 1 650 руб. ((3000 руб. + 300 руб.) /2)) с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать частично незаконным (недействительным) п. 2 решения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области № 179303/22 от 29 ноября 2022 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода работы с 01.02.2006 по 31.03.2007 (в том числе периодов учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, периода курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006) в должности машиниста технологических компрессоров.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.02.2006 по 31.03.2007 (в том числе периоды учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, период курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006) в должности машиниста технологических компрессоров.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» (ОГРН <***>) представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по типу «корректирующие» с указанием кода особых условий труда «27-2, 23200000-14257» в отношении ФИО1 за период работы с 01.02.2006 по 31.03.2007 (в том числе периоды учебных отпусков: с 06.02.2006 по 05.03.2006, с 08.05.2006 по 04.06.2006, с 06.11.2006 по 26.11.2006, период курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 12.10.2006) в должности машиниста технологических компрессоров.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, КПП 450101001) и общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №*) в счёт возмещения судебных расходов по 1 650 руб. с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 1 июля 2023 года путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин