Решение № 3А-192/2018 3А-192/2018~М-177/2018 М-177/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 3А-192/2018

дело № 3а-192/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 13 ноября 2018 года

Брянский областной суд в составе:

судьи областного суда Мариной Ж.В.

при секретаре Шепеленко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 743 541,70 руб.; нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 12 560 369,13 руб.

Кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости ФИО1 посчитала завышенной, в связи с чем, обратилась в общество с ограниченной ответственностью «Брянский Оценщик» (далее – ООО «Брянский Оценщик») для определения рыночной стоимости данных объектов недвижимости. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 174 540,10 руб.; рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 027 401,50 руб.

В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объектов налогообложения, ФИО1 считает возможным в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

ФИО1 просит установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательской деятельности, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. равной 174 540,10 руб.; нежилого здания, количество этажей <данные изъяты> в том числе подземных <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. равной 1 027 401,50 руб.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3 иск не признала, считала возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО «Брянский Оценщик».

От представителя административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области ФИО4 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Судом указанное ходатайство удовлетворено.

ФИО1, представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра», представитель заинтересованного лица администрации Трубчевского района Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объектов недвижимости: земельного участка, площадью <адрес> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; нежилого здания количество этажей <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № составляет 743 541,70 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 28 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 26 ноября 2015 г. № 1884, дата утверждения кадастровой стоимости – 27 декабря 2015 г. Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района «Трубчевский» № 1884 от 26 ноября 2015 г. (приложение № 1, порядковый №).

Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым № составляет 12 560 369,13 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 1 января 2015 г., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 28 декабря 2015 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 27 ноября 2015 г. № 1890, дата утверждения кадастровой стоимости– 27 декабря 2015 г. Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области» № 1890 от 27 ноября 2015 г. (приложение № 1, порядковый №).

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2,4 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В связи с тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, она имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащих ей на праве собственности объектов недвижимого имущества.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административный истец, оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, представила отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «Брянский Оценщик», согласно которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 174 540,10 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 1 027 401,50 руб.

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя истца ФИО2 судом назначена экспертиза для определения соответствия представленного отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно заключению эксперта ООО «РосЭкпертЪ» № от ДД.ММ.ГГГГ отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО «Брянский Оценщик», соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Экспертом не определялась рыночная стоимость спорных объектов недвижимости, поскольку отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО «Брянский Оценщик», соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Оценивая заключение эксперта ООО «РосЭкпертЪ» № от ДД.ММ.ГГГГв соответствии с п. 8 ст. 82 КАС РФ, суд признает его надлежащим доказательством по делу, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения, беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Эксперт ПИН с ДД.ММ.ГГГГ является членом саморегулируемой организации Региональная ассоциация оценщиков, включен в реестр оценщиков, имеет необходимые дипломы, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками не представлено доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости: земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 174 540,10 руб.; нежилого здания, количество этажей <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 027 401,50 руб.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 обратилась в суд с указанным административным заявлением 7 августа 2018 г.

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28).

На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление ФИО1, устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, в размере их рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, поданное в суд 7 августа 2018 г., удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для предпринимательской деятельности, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, в размере его рыночной стоимости 174 540,10 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости нежилого здания, количество этажей <данные изъяты>, в том числе поземных <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере его рыночной стоимости 1 027 401,50 руб., по состоянию на 1 января 2015 г.

Вновь установленная кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Брянского областного суда Ж.В. Марина