Постановление № 5-87/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-87/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«30» июня 2017 года <адрес>

Судья Ивановского районного суда <адрес> Селезнева О.Н., с участием Х., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика У., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана,

УСТАНОВИЛ:

Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в ходе проведения проверки на стационарном посту у д. <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации Х. С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана, выразившийся в проживании на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ, т есть в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации. Своими действиями Х. нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона №- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, а также положения ст. 5, 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Х. в судебном заседании фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, впоследствии по возвращении на территорию Российской Федерации на миграционный учет не вставал; документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации он не имеет. Близких родственников, имеющих гражданство РФ, проживающих на территории РФ, не имеет. С совершенным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласен, просил назначить наказание без административного выдворения, поскольку у него имеется возможность самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5, 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ИДПС МО МВД России «Ивановский» о выявлении Х., пребывающего незаконно на территории РФ, справкой АС ЦБДУИГ о незаконном нахождении Х. на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Х.

В судебном заседании установлено, что Х., повторно въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть непосредственно по истечении 90 суток его пребывания в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного Х. нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность Х., не принятие им мер по легализации своего нахождения в РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд считает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, препятствующих назначению Х. дополнительного наказания, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, учитывая наличие у Х. возможности самостоятельного оставления территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения Х. наказания в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа:

идентификатор 18№;

наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;

КПП 370201001;

ИНН <***> УФК по <адрес> УМВД России по <адрес>;

код ОКТМО 24607000;

номер счет получателя: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;

БИК 042406001, к/сч 40№;

КБК 18№.

наименование платежа: административный штраф по делу

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: подпись.