Решение № 2А-521/2024 2А-521/2024~М-368/2024 М-368/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-521/2024

Дело № 2а-521/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2024 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Гусыны А.В.,

при секретаре Лапуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Республике Хакасия, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Адлерского РОСП г. Сочи ФИО5, судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО13 о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Республике Хакасия, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий. Мотивируя свои требования тем, что с неё взыскан исполнительский сбор в размере 33133 руб. 03 коп. на основании решения Адлерского районного суда от ДАТА в рамках гражданского дела №. Постановлением судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере 475971 руб. 05 коп. В связи с тем, что указанная денежная сумма не была выплачена, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 33133 руб. 03 коп. В связи со сменой места жительства исполнительное производство было передано в Саяногорское городское отделение судебных приставов УФССП по Республике Хакасия. Остаток невзысканной суммы исполнительского сбора составила 10954 руб. 05 коп, после этого с её банковской карты взыскана денежная сумма 10698 руб. 19 коп и 255 руб. 85 коп., всего - 10954 руб. 04 коп. После передачи исполнительного производства, продолжилось взыскание денежных средств на сумму 1000 руб. Просила признать незаконными действия заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП Краснодарского края ФИО9 в связи с предоставлением недостоверных сведений по взысканию исполнительского сбора в пользу ГУФССП Краснодарского края, при передачи исполнительного производства; признать незаконными действия старшего судебному приставу Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4 по выходу за пределы подведомственности; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО14 по взысканию денежных средств и обязать его устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о судебном заседании.

Судебный пристав-исполнитель Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО15, представитель УФССП по Республике Хакасия ФИО10 представили письменный отзыв, в котором возражали против удовлетворения заявленных требований, ввиду отсутствия каких-либо нарушений действующего законодательства.

ГУ ФССП по Краснодарскому краю, старший судебный пристав Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Адлерского РОСП г. Сочи ФИО11, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о судебном заседании.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ № «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в отношении должника ФИО1 Адлеровским РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждены следующие исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора:

- №, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Адлеровского РОСП г. Сочи от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в размере <>.;

- №, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Адлеровского РОСП г. Сочи от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в размере <>.;

- №, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Адлеровского РОСП г. Сочи от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в размере <>.

Постановлением СПИ от ДАТА, исполнительные производства переданы на исполнение в Саяногорское ГОСП УФССП России по Республике Хакасия по месту жительства должника.

ДАТА исполнительные производства приняты к исполнению судебным приставом-исполнителем Саяногорского ГОСП ФИО16

Исполнительному производству № присвоен регистрационный №.

Исполнительному производству № присвоен регистрационный №.

Исполнительному производству № присвоен регистрационный №.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №, общая суммв взыскания составила – 20 954 руб. 05 коп.

Адреровским РОСП г. Сочи на депозитный счет Саяногорского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ССП перечислены денежные средства в размере 10698 руб. 19 коп., которые поступили на их депозитный счёт от должника ФИО1

06.02.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО17 денежные средства распределены в соответствии с нормами ст. 110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», 5000 руб. распределены в счёт погашения задолженности по исполнительскому сбору в рамках исполнительного производства №; №; 5000 руб. распределены в счёт погашения задолженности по исполнительскому сбору в рамках исполнительного производства №; №; 698 руб. 19 коп. распределены в счёт погашения задолженности по исполнительскому сбору в рамках исполнительного производства №. Денежные средства перечислены в федеральный бюджет.

В связи с тем, что задолженность по исполнительным производствам №, № взыскана в полном объёме — 08.02.2024 данные исполнительные производства окончены на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

Остаток задолженности по исполнительному производству № на 06.02.2024 составил 10 255 руб. 86 коп.

ДАТА на депозитный счёт Саяногорского ГОСП из Адреровского РОСП г. Сочи поступили денежные средства в размере 1000 руб., которые поступили на их депозитный счёт от должника ФИО1

<> судебным приставом-исполнителем ФИО18 денежные средства распределены в соответствии с нормами ст. 110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №. Денежные средства перечислены в федеральный бюджет. Остаток задолженности по исполнительному производству № на 15.03.2024 составил 9255 руб. 86 коп.

ДАТА на депозитный счёт Саяногорского ГОСП из Адлеровского РОСП г. Сочи поступили денежные средства в размере 255 руб. 86 коп., которые поступили на их депозитный счёт от должника ФИО1

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО19 денежные средства распределены в соответствии с нормами ст. 110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №. Денежные средства перечислены в Федеральный бюджет. Остаток задолженности по исполнительному производству № на ДАТА составил 9000 руб.

Таким образом, доводы ФИО1 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела и опровергаются представленными материалами дела, оснований для окончания исполнительного производства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствовали, задолженность не погашена в полном объеме, удержания денежных средств законны.

В п. 6 Постановления от 01.07.1996 Пленума Верховного суда РФ № 6 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», в котором указано следующее: основанием для принятия решения суда о признании не нормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Заявителем не представлены доказательства нарушения действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя, следовательно, отсутствует совокупность двух условий, при которых суд вправе признать оспариваемое постановление недействительным.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного производства РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Республике Хакасия, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Адлерского РОСП г. Сочи ФИО5, судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО20 о признании незаконными действий – отказать.

Идентификатор административного истца ФИО1 – <>.

Идентификатор административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, старшего судебного пристава Адлерского РОСП г. Сочи ФИО4, заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Адлерского РОСП г. Сочи ФИО5 – <>.

Идентификатор административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия, судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО21, – <>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2024.