Постановление № 5-1521/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-1521/2019

Дело №5-1521/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2019 года <...>

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2019 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Латвии ФИО1 (ROMANOVSKIS OLEGS), **.**.** г.р., зарегистрированного по <адрес>, эл. адрес: ***, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

8 августа 2019 года в 08 часов 15 минут на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни (Псковская обл., Пыталовский район, Линовская волость, д.Новая Лудонка) по направлению «Въезд в Российскую Федерацию» для таможенного контроля прибыло транспортное средство «О.», госномер № под управлением водителя гражданина Латвии ФИО1 (ROMANOVSKIS OLEGS). При проведении таможенного контроля гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию подавал, однако перевозимый товар письменно не задекларировал. В ходе устного опроса указал на отсутствие товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в салоне транспортного средства «О.», госномер №, в технологической нише рядом с водительским креслом, перемещается товар: предмет б/у конструктивно схожий с ножом в ножнах черного цвета из плотной ткани, общей длиной 28 см., длина клинка - 14 см., вес ножа в ножнах - 214,74 гр., вес ножа без ножен - 183,28 гр., толщина обуха клинка 3 мм. На клинке имеется надпись «CRYSTAL». На лезвии имеются небольшие потертости, а на ножнах имеются следы эксплуатации.

Данный товар не был предъявлен гражданином ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной форме в ПТД.

Обнаруженный товар, признанный предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 22.09.2019 и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Лудонка, (Псковская область, Пыталовский район, Линовская волость, д.Новая Лудонка).

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения Псковской таможней дела об административном правонарушении и привлечении ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) в судебное заседание не явился. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, отношения к вынесенному протоколу по делу об АП не выразил.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании пояснила, что вина ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана материалами дела в их совокупности, просила применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии ч.2, ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 г. «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015).

Согласно заключению таможенного эксперта от **.**.2019 №, представленный на исследование предмет является охотничьим ножом в ножнах, изготовленный промышленным способом, импортного производства. Является предметом охотничьего снаряжения, предназначенным для использования в условиях промысловой или спортивной охоты. Представленный на исследование нож относится к категории гражданского холодного клинкового оружия. Рыночная стоимость товара по состоянию на 08.08.2019 на территории Российской Федерации составила 1822,50 (одна тысяча восемьсот двадцать два) рубля 50 коп., с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров Псковской таможни определен классификационный код данного товара по ТН ВЭД ЕАЭС: 8211 92 000 0.

В соответствии с п.6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015) (далее - Положение), ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В связи с изложенным, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза физическим лицом товара - «охотничий нож» для личного пользования, указанный товар подлежал декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое государственным органом государства-участника Таможенного союза, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия - Росгвардия).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) выполнены не были, соответственно перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, незадекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

На основании ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, что ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) соблюдено не было.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд полагает, что вина ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения помимо его признательных письменных пояснений, подтверждается следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2019 /л.д.8-13/; АТД № /л.д.16-19/; заключением эксперта № от **.**.2019 /л.д.27-31/; объяснениями ФИО1 (ROMANOVSKIS OLEGS) от **.**.2019 /л.д.20, 49-51/; служебной запиской от **.**.2019 /л.д.42-43,44/; протоколом по делу об АП № от 22.10.2019 /л.д.54-61/.

Согласно заключению таможенного эксперта от **.**.2019, рыночная стоимость товара по состоянию на 08.08.2019 на территории Российской Федерации составила 1822,50 (одна тысяча восемьсот двадцать два) рубля 50 коп., с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Таким образом, товар, перевозимый ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) через таможенную границу Таможенного союза, не был задекларирован должным образом.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина физического лица ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ФИО1 (ROMANOVSKIS O.) наказания только в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ч.1 ст.16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (ROMANOVSKIS OLEGS) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: «охотничий нож в ножнах черного цвета из плотной ткани общей длиной 28 см, длина клинка 14 см, вес 214,74 гр., в ножнах и 183,28 гр. без ножен, толщина обуха клинка 3 мм, на клинке имеется надпись «CRYSTAL». Имеет небольшие потертости на лезвии, следы эксплуатации на ножнах»», находящегося на ответственном хранении в камере хранения т/п МАПП Лудонка Псковской таможни, по адресу: Псковская обл., Пыталовский р-н, Линовская волость, д.Новая Лудонка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар, являющийся холодным оружием в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, а именно Управление Росгвардии по Псковской области.

Вещественные доказательства: копии документов, изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2019, хранить при материалах дела об административном правонарушении.

Мотивированное постановление составлено в полном объеме в соответствии с требованиями ч.1 ст.29.11 КоАП РФ 19 декабря 2019 года и соответственно день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья В.В. Постобаев