Решение № 2А-242/2019 2А-242/2019~М-219/2019 М-219/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-242/2019

№ 2а-242-19

42RS0039-01-2019-000363-15


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гритчиной Т.П.,

при секретаре Коршуновой Н.В.

с участием прокурора Салашина С.А.

пгт. Ижморский 20 сентября 2019 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Ижморскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Ю,С.

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Ижморскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, свои требования, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 01.09.2014, согласно которому она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

02.03.2015 Ижморским районным судом испытательный срок продлен на 1 месяц.

29.06.2015 Ижморским районным судом условное осуждение отменено, направлена в места лишения свободы для отбывания наказания на срок 2 года 6 месяцев.

16.07.2015 осуждена мировым судьей судебного участка по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 01.09.2014, общий срок 2 года 7 месяцев.

03.05.2017 административный ответчик освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.04.2017 условно досрочно на 9 месяцев 18 дней.

16.02.2018 закончился срок условно-досрочного освобождения, ФИО1 была поставлена на учет как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Административный ответчик проживает без регистрации по адресу: <адрес> совместно с сожителем ФИО8. Не работает. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения в доме случаются скандалы, которые заканчиваются выездом сотрудников полиции.

Указывает, что ФИО1 была осуждена за тяжкое преступление и в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественную порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 года, одновременно в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующее административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение пребывания в питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Административный истец, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явка представителя обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его явка обязательной судом не признана. В ходе подготовки представил заявление о полном признании исковых требований.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 именованного выше закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющихся в деле материалов, ФИО1 осуждена по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 01.09.2014 по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ижморского районного суда Кемеровской области от 02.03.2015 ФИО1 испытательный срок, назначенный по приговору Ижморского районного суда от 01.09.2014, продлен на 1 месяц.

Постановлением Ижморского районного суда Кемеровской области от 29.06.2015 в отношении ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Ижморского районного суда от 01.09.2014 и осужденная ФИО1 направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 16.07.2015 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ и ей назначено наказание с применением ч.5 ст.62 УК РФ в виде 5 месяцев лишения свободы.

На основании ч.1 ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному приговором суда частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ижморского районного суда от 01.09.2014, и назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы.

На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района Кемеровской области от 31.03.2015, которым ФИО1 была осуждена по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ и приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 12.05.2015, которым была осуждена по ч.1 ст.318 УК РФ,

С учетом ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Из постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.04.2017 следует, что ФИО1 освобождена от отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района суда Кемеровской области от 16.07.2015 условно-досрочно на 9 месяцев 28 дней.

Из справки ФКУ ИК-35 от 03.05.2017 следует, что ФИО1 освобождена 03.05.2017 по УДО. Неотбытый срок 9 месяцев 28 дней.

В соответствии с п.1 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких.

Как установлено п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 04.07.2019 следует, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.07.2019.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 16.07.2019 следует, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.07.2019.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, которая досрочно с нее не снималась, была осуждена за тяжкое преступление и в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющие спиртными напитками, как в быту, так и в общественных местах, в связи с чем у суда имеются основания для установления судом административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Предложенный административным истцом срок административного надзора, по мнению суда, является разумным и достаточным для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, отвечает требованиям п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Таким образом, учитывая личность административного ответчика ФИО1, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы, разумны и в интересах общества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Ижморскому району удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес> сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения пребывания в питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.П.Гритчина

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2019.