Решение № 2А-188/2017 2А-188/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-188/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 21 марта 2017 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – и.о. председателя суда Хабибулаева Р.М.,

при секретаре Гамзатовой Б.М.,

с участием: прокурора – заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Шабанова А.Г., представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.03.2017 г. за №22/10-2526, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кизилюртовский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизилюртовский городской суд обратилось МО МВД России «Кизилюртовский» в лице начальника ОВД ФИО4 с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в соответствии со ст. 5 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении гражданина ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> на срок три года, с установлением административных ограничений в виде: 1. Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов. 3. Запрет на выезд за пределы территории Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел. 4. Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 5. Запретить посещение, пребывание, в кафе, ресторанах, развлекательных клубах, где реализуется алкогольная продукция, ссылаясь на то, что ФИО2 имея неснятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление предусмотренное ст. 30 ч.3,161 ч.2 п. «а,г» УК РФ вновь совершил умышленное тяжкое преступление. Приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 27.04.2014 г. ФИО2 был приговорен к 2 (годам) лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, за преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. «а,б,в» УК РФ, образовавшее в его действиях, рецидив. 22.06.2015 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на оставшийся срок 6 месяцев и 5 дней. Согласно Приказу МВД по Республике Дагестан №441 ч. 3 п. 3.12 от 14.03.2014 года «О формировании автоматизированного банка данных лиц, состоящих на профилактическом учете в территориальных ОМВД России по Республике Дагестан» 12.03.2017 г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на профилактический учет, по категории «формально подпадающий под административный надзор» за МО МВД России «Кизилюртовский». 27.10.2016 года гражданин ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. 29.10.2016 г. гражданин ФИО2 вновь подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца – ФИО1, в ходе судебного заседания полностью поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по заявленным в административном иске основаниям.

ФИО5 признал исковые требования частично, объяснив, что он согласен с наложением административного надзора, но просит установить административные ограничения не на три года, а на полтора года. Также просит не устанавливать ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Прокурор Шабанов А.Г. в своем заключении показал, что, так как административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованно, он полагает, что оно подлежит удовлетворению, но вместе с тем, он считает, что возможно установить административное надзор сроком на полтора года и обязать являться ФИО5 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не четыре, а один раз в месяц.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы личного дела осужденного и материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. При этом ч. 3 ст. 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела ФИО2 имея неснятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление предусмотренное ст. 30 ч.3,161 ч.2 п. «а,г» УК РФ был осужден приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 27.04.2014 г. по ст. 158 ч.2 п. «а,б,в» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанным приговором, как обстоятельство отягчающее наказание суд признал в действиях ФИО2 наличие рецидива.

22.06.2015 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на оставшийся срок 6 месяцев и 5 дней.

Постановлением от 27.10.2016 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. Постановлением от 29.10.2016 г. ФИО2 вновь подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

На основании приведенных норм права, установленных в ходе судебного заседания обстоятельств и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был осужден за совершение преступления при рецидиве, после отбытия наказания в виде лишения свободы при непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Следовательно, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствие со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

С учетом данных о личности ФИО2, суд полагает, что в отношении него необходимо установить следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут ночи до 6 часов 00 минут утра; запретить выезд за пределы территории Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение, пребывание, в кафе, ресторанах, развлекательных клубах, где реализуется алкогольная продукция.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Кизилюртовский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, проживающего по адресу : <адрес>, осужденного приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 27.04.2014 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения: Обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут ночи до 6 часов 00 минут утра; Запретить выезд за пределы территории Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел; Запретить посещение, пребывание, в кафе, ресторанах, развлекательных клубах, где реализуется алкогольная продукция

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО3 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня со дня его принятия.

Председательствующий-

И.о. председателя Кизилюртовского

городского суда Р.М. Хабибулаев