Постановление № 5-99/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-99/2017

Дело № 5-99/2017 «КОПИЯ»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Бондарев Ф.Г.,

при секретаре судебного заседания Хрыпченко И.В.,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО7,

его представителя ФИО8,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту - ИП) ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <дата> № следует, что в период времени с <дата> по <дата> должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове в отношении ИП ФИО7, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в павильоне предприятия общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, проведено административное расследование.

В ходе административного расследования установлено, что в торговом павильоне осуществляется приготовление кулинарной продукции (шаурма, донар, гамбургеры с мясом, горячие напитки: чай, кофе). Для приготовления используется продовольственное сырьё (мясо птицы, говядины, томаты, зелень) при отсутствии централизованного водоснабжения и канализации и условий для первичной обработки сырья. Приготовление питания, обработка овощей, мытье инвентаря осуществляется на одном производственном участке с нарушением поточности технологического процесса, что нарушает п. 5.1, 5.2, 8.1, 8.4, 16.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; не проведён косметический ремонт гигиеническое покрытие пола (линолеум) изношено, что не соответствует требованиям п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01; допускается приготовление горячих напитков на привозной воде неизвестного происхождения, что нарушает п. 16.6 СП 2.3.6.1079-01;не представлены сопроводительные документы, в том числе подтверждающие качество и безопасность (мясо говядины, птицу, овощи, лаваш), что нарушает п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01; личные медицинские книжки сотрудников (ФИО6, ФИО1, ФИО2), осуществляющих приготовление кулинарной продукции, с данными о прохождении медицинского осмотра и санитарно-гигиенического обучения не представлены, что нарушает п.п.13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01; отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены (нет туалета для персонала, личная одежда хранится на рабочем месте), что не соответствует требованиям п.п. 15.1, 3.13, 3.14 СП 2.3.6.1079-01; не организван производственный контроль, лабораторные исследования продукции микробиологическим показателям не проводятся, что нарушает п.п. 14.1, 14.2, 16.10 СП 2.3.6.1079-01.

Таким образом, ИП ФИО7 нарушены ст.ст. 11, 17, 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1, 5.2, 8.1, 8.4, 16.4, 5.16, 16.6, 7.7, 7.8, 7.11, 13.1, 13.3, 15.1, 3.13, 3.14, 5.15, 6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовления, и оборотоспособности с них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В действиях ИП ФИО7 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В судебном заседании ИП ФИО7, а также его представитель ФИО8 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, признали в полном объеме и пояснили, что все нарушения в настоящее время устранены, в связи с чем просили освободить ИП ФИО7 от административной ответственности.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены, однако в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц в силу ст. 29.7 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, находит установленной вину ИП ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: заявлением ФИО3, протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территория и находящейся там вещей и документации, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которым общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», протоколом об административном правонарушении № от <дата> в отношении ИП ФИО7, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, договором аренды части земельного участка-П-1, копиями свидетельств и фотографиями.

Доводы ИП ФИО7, изложенные в судебном заседании о том, что все нарушения устранены, являются недостоверными, поскольку доказательств этому в суд не представлено. В суд представлены копии личных медицинских книжек сотрудников ФИО4, ФИО5, однако вновь не представлены личные медицинские книжки сотрудников ФИО6, ФИО1, ФИО2, указанных в протоколе об административном правонарушении. Сведений об устранении иных нарушений, указанных в протоколе № от <дата> об административном правонарушении, суде не представлено.

В судебном заседании были приобщены фотокопии, которые свидетельствуют о замене покрытия пола (линолеума) в помещении ИП ФИО7, расположенного по адресу: <адрес>. Однако устранение одного нарушения не свидетельствует об устранении всех вышеуказанных нарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела, сведений о привлечении ИП ФИО7 ранее к административной ответственности не представлено.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина ИП ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ доказана полностью.

Поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и до настоящего времени данные нарушения не устранены, суд считает невозможным назначить ИП ФИО7 за совершенное административное правонарушение иного наказания, кроме административного приостановления его деятельности в павильоне предприятия общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, но не в максимальном сроке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Грузии, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО7 наказание в виде административного приостановления деятельности павильона предприятия общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности ИП ФИО7, осуществляющего деятельность в помещении предназначенного для павильона предприятия общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, исчислять с <дата>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ф.Г. Бондарев