Решение № 2А-5525/2018 2А-5525/2018~М-5213/2018 М-5213/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-5525/2018

К делу №2а-5525/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года Армавирский городской суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Лантух В.В.

при секретаре Выходцевой К.Ю.,

с участием: стороны не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по иску административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к административному ответчику - осужденному ФИО1 об установлении административного надзора с применением административных ограничений, установленных п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по г. Армавиру обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 <...> года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений сроком на три года, мотивировав тем, что в соответствии с требованиями с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ответчика необходимо установить административный надзор на срок три года, поскольку ФИО1 осужденный приговором Армавирского городского суда от <...>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, был освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы <...>. Вместе с тем, ФИО1 в течении года после отбытия наказания, совершил два административных правонарушения, что дает надзорному органу право на обращение в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Армавиру в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в суд не явился, представил заявление, в котором против установления в отношении него административного надзора не возражал, от участия в судебном заседании отказался.

Прокурор представил заключение, в котором исковые требования представителя ОМВД России по г. Армавиру подержал, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Принимая во внимание, что судом не признано обязательным участие в судебном заседании представителя ОМВД России по г. Армавиру и прокурора, с учетом положения ч.4 ст.272 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд находит исковые требования административного истца ОМВД России по г. Армавиру обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, будучи осужденным <...> приговором Армавирского городского суда Краснодарского края за совершение особо тяжкого преступления против личности к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания <...>, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Из представленных материалов дела следует, что в течении года после отбытия наказания, ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (07.07.2018 года и 27.07.2018 года по ч.1 ст.20.1. КоАП РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.«2» ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершивший в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (часть 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по г. Армавиру для регистрации, запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещение мест продажи и распития спиртных напитков, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев пребывания на рабочем месте.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1, был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которые погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, учитывая, что после отбытия наказания в течении года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия по предупреждению преступной деятельности, а также совершения других правонарушений, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений, которые в соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ суд указывает в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по г. Армавиру к административному ответчику - ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> края, проживающего по адресу: <...>, на срок 03 (три) года, одновременно установив ему следующие ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев пребывания на рабочем месте;

-запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации), и участия в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков;

-два раза в месяц являться в отдел МВД России по г. Армавиру для регистрации.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 года и может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: