Решение № 2-2735/2024 2-2735/2024~М-1639/2024 М-1639/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-2735/2024

Дело № 2-2735/2024

УИД: 91RS0018-01-2024-002513-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2024 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Гончарова В.Н.,

при секретаре Речкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО2, Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, о признании преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, обязании заключить сделку купли-продажи недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2024 года ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО2, Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, о признании преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, обязании заключить сделку купли-продажи недвижимого имущества. Просит суд признать преимущественное право ФИО3 на выкуп ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, принадлежащей гражданину Украины ФИО2; обязать администрацию <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить договор о продаже ФИО3 ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, на праве общей долевой собственности принадлежит в равных долях (по ? доле) гражданину Украины ФИО2 и гражданину Российской Федерации ФИО3 ФИО3. Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворён иск Администрации <адрес> к ФИО2. Постановлено: «Принудительно продать с публичных торгов ? долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, принадлежащую на праве собственности гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующей передачей ФИО2 вырученной суммы, за вычетом затрат, понесённых Администрацией <адрес> Республики Крым на отчуждение имущества. Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ФИО3 с настоящим иском решение суда еще не было исполнено, поэтому он обратился в суд с иском в защиту своего преимущественного права на покупку доли в праве общей долевой собственности на общий земельный участок.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО5 обратилась в адрес суда с заявлением, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель администрации <адрес> Республики Крым по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, возражений против иска не заявил.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО3 и ФИО2 (в равных долях за каждым) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №. Государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту серии 39 18 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином Украины согласно паспорту КЕ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: Украина, <адрес> дорога, <адрес>.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворён иск Администрации <адрес> к ФИО2. Постановлено: «Принудительно продать с публичных торгов ? долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, 43 км, <адрес>, принадлежащую на праве собственности гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующей передачей ФИО2 вырученной суммы, за вычетом затрат, понесённых Администрацией <адрес> Республики Крым на отчуждение имущества. Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем». В удовлетворении искового требования об обязании ФИО2 и ФИО3 «провести отчуждение ? общей долевой собственности земельного участка площадью 500+/-8 м2, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, кадастровый №» судом отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № во исполнение судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №.

Принудительная продажа с публичных торгов принадлежащей ФИО2 ? доли земельного участка обусловлена прямым запретом в отношении владения земельными участками иностранными гражданами на основании пункта 44.8 утвержденного Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» № от ДД.ММ.ГГГГ и Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» о том, что земельными участками на территории <адрес> Республики Крым иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица на праве собственности обладать не могут.

Вместе с тем, указанные нормы не предусматривают ограничение прав иных совладельцев этого недвижимого имущества.

Спорный земельный участок в натуре не разделен, право общей долевой собственности совладельцев на участок не прекращено, порядок пользования земельным участком не определялся.

? доля спорного земельного участка равна 250+/-4 кв.м.

Суд полагает обоснованным довод истца ФИО3 о том, что спорный участок разделён быть в натуре не может, так как два самостоятельных участка площадью по 250 кв.м с видом разрешенного использования «ведение садоводства» образованы быть не могут и не могут в дальнейшем стать предметом сделок либо самостоятельными объектами гражданских прав.

Решением Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Саки (градостроительные регламенты) – далее ПЗЗ.

Разделом 2 «Предельные размеры земельных участков и параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства» Главы 8 «Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешённого использования земельных участков Части IV «Градостроительные регламенты» ПЗЗ для земельных участков с видом разрешенного использования земельного участка «Ведение садоводства» (код 13.2) предусмотрено осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд «садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1,» хозяйственных построек и гаражей.

Для земельных участков «ведение садоводства» вышеуказанными ПЗЗ установлены:

минимальный размер земельных участков – 0,06 га;

максимальный размер земельных участков – 0,12 га;

минимальный отступ размещение садового дома от красной линии улиц до зданий, строений, сооружений при осуществлении строительства – не менее 5 м;

от красной линии проездов – не менее 3 м. В отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается размещение садового дома по красной линии улиц.

минимальное расстояние от границ соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям до: основного строения – 3 м; постройки для содержания скота и птицы – 4 м; других построек (сарай, баня, автостоянка и др.) – 3 м; стволов высокорослых деревьев – 4 м; стволов среднерослых деревьев – 2 м; кустарников – 1 м. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений – в соответствии с требованиями действующих СП, СНиП, СанПиН, технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

максимальное количество этажей – 2, включая мансардный этаж;

параметры застройки: максимальный коэффициент застройки земельного участка (Кз) – 0,2 максимальный коэффициент плотности застройки земельного участка (Кпз) – 0,4.

Принудительная продажа с торгов половины земельного участка повлечет для второго совладельца негативные последствия в виде невозможности в дальнейшем рационального использования земельного участка в соответствии с видом его разрешённого использования, как то выращивание сельскохозяйственных культур, в том числе многолетних деревьев; строительство и размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Гражданским законодательством предусмотрен правовой статус неделимой вещи (ст. 133 ГК РФ): вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части; замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются; взыскание может быть обращено на неделимую вещь только в целом, если законом или судебным актом не установлена возможность выделения из вещи ее составной части, в том числе в целях продажи ее отдельно; отношения по поводу долей в праве собственности на неделимую вещь регулируются правилами главы 16, статьи 1168 настоящего Кодекса.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников – ст. 246 ГК РФ.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации – ст. 247 ГК РФ.

Статьей 250 ГК РФ закреплено преимущественное право покупки: при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на общее имущество, указанных в пункте 2 статьи 259.2 настоящего Кодекса.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков. Особенности извещения участников долевой собственности о намерении продавца доли в праве общей собственности продать свою долю постороннему лицу могут быть установлены федеральным законом.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается. Правила настоящей статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены.

Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов – ст. 255 ГК РФ.

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте – ст. 260 ГК РФ.

Согласно ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством. Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом. Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать. Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа. Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества. В публичных торгах не могут участвовать должник, организации, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, и работники указанных организаций, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов, а также члены семей соответствующих физических лиц. В протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны все участники торгов, а также предложения о цене, которые они вносили. В случае неуплаты победителем торгов покупной цены в установленный срок договор с ним считается незаключенным, а торги признаются несостоявшимися. Организатор торгов также вправе требовать возмещения причиненных ему убытков.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, суд полагает обоснованными доводы истца о необходимости в судебном порядке закрепить за ним право преимущественной покупки ? доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, реализация которой будет осуществляться в порядке исполнения судебного решения. В противном случае при прочих равных предложениях участников публичных торгов право истца на преимущественную покупку доли в общем имуществе не будет реализовано.

При этом исковое требование о возложении обязанности на администрацию <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить договор о продаже ФИО3 ? доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок суд полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку повлечет изменение порядка исполнения решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, на что законом предусмотрен иной процессуальный порядок.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что истцом ФИО3 не заявлено требование о возмещении за счёт ответчика понесенных им судебных расходов, суд данный вопрос не рассматривал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67, 71, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать преимущественное право ФИО3 на выкуп ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащей ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Гончаров