Решение № 2А-505/2017 2А-505/2017~М-469/2017 М-469/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-505/2017

Дело № 2а-505/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши

Курганской области 30 ноября 2017 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Хисамутдиновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 №. ФИО1 в соответствии со ст. 23 ч. 1 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) и ст. 57 Конституции РФ как налогоплательщик обязана уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 29.08.2016. Имела задолженность по налогам (сборам, страховым взносам), пени в бюджеты различных уровней на 12.05.2017 в сумме 34 528,49 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области выставлено ФИО1 требование № 9090 от 12.05.2017 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, требование в указанный срок до 01.06.2017 не исполнено. 22.06.2017 Межрайонной ИФНС России № 3 по <адрес> направлено в Варгашинский РО СП УФССП по Курганской области постановление № 1789 от 22.06.2017 для возбуждения исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с учетом требований ст. 47 НК РФ о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя ФИО1 Взысканию за счет имущества должника подлежала задолженность в общей сумме 34 528,49 руб. Варгашинским РО СП УФССП России по Курганской области 03.07.2017 по исполнительному документу возбуждено исполнительное производство № 5307/17/45038-ИП в отношении ФИО1 Должник, в установленный для добровольного исполнения срок, не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не оплатил сумму задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), пени в размере 34 528,49 руб. Итого общая сумма задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), пени по исполнительному производству составляет 34 528,49 руб. По состоянию на 07.09.2017 сумма задолженности по исполнительному производству № 5307/17/45038-ИП составляет 34 528,49 руб. Должник длительный период времени уклоняется от полного погашения задолженности по исполнительному документу. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству № 5307/17/45038-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области, в связи с чем является плательщиком налогов, исчисление и уплата которых связана с осуществляемой ею предпринимательской деятельностью.

По данным налогового органа за ответчиком числится задолженность в общей сумме 34 528,49 руб. (справка о задолженности № 1675 от 06.09.2017).

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области направлено налогоплательщику требование № 9090 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 12.05.2017 в общей сумме 34 528,49 руб., с установленным сроком оплаты до 01.06.2017.

В связи с неисполнением требования, Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в порядке ст. 47 НК РФ принято постановление № 1789 от 22.06.2017 о взыскании сумм налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и направлено в Варгашинский РО СП УФССП России по Курганской области для возбуждения исполнительного производства.

На основании указанного постановления, 03.07.2017 судебным приставом-исполнителем Варгашинского РО СП УФССП России по Курганской области в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 5307/17/45038-ИП, установлен срок для добровольного исполнения требований в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления.

01.08.2017 судебным приставом-исполнителем Варгашинского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

28.07.2017 судебным приставом-исполнителем Варгашинского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.11.2017 судебным приставом-исполнителем Варгашинского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении должника ФИО2 в сводное, присвоен №5535/17/454038-СД.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 вышеуказанного закона, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п.3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, зная о возбуждении исполнительного производства, должник добровольно не приняла мер к погашению задолженности, доказательств уважительности причин невозможности его исполнения не представила, уклоняется от исполнения требований исполнительного производства.

Требования об уплате налога и пени направлялись взыскателем должнику. Соответствующие постановления о возбуждении исполнительных производств с указанием требований о добровольном исполнении обязанности по уплате страховых взносов, включая пени, направлялись по месту регистрации должника почтовым отправлением.

Из представленных доказательств усматривается уклонение должника от погашения задолженности, в связи, с чем применение такой меры воздействия, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному ею нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Каких-либо возражений против административных исковых требований ФИО1 не заявлено.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 3 по Курганской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Данное решение не нарушает права должника, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации является временной мерой, то есть до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ст. 103 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180,103 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 3 по Курганской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, до полного исполнения обязательств по уплате задолженности по исполнительному производству № 5307/17/45038-ИП.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Варгашинского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Медведева Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2017 года