Решение № 2А-834/2017 2А-834/2017~М-838/2017 М-838/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-834/2017

Дело № 2а-834/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора города Новодвинска Поповой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с возложением ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование которого указано, что ФИО2 осужден по приговору Исакогорского районного суда города Архангельска Архангельской области от 27 января 2014 года по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы 24 января 2017 года ФИО2 трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что признает вышеуказанное административное исковое заявление, с привлечениями к административной ответственности согласен, не оспаривал. Не согласен с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку трудоустроен на лесопильном производстве без официального оформления трудового договора, характер работы связан ночными сменами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО2 был осужден по приговору Исакогорского районного суда г. Архангельска Архангельской области от 27 января 2014 года по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24 января 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона) в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления). Учитывая, что ФИО2 осуждался за тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы 24 января 2017 года, то срок погашения данной судимости истекает 24 января 2023 года.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Административный истец настаивает на установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: по постановлению от 27 апреля 2017 года за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей, 3 мая 2017 года за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 510 рублей, 10 мая 2017 года за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 520 рублей. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил совершение в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре основанием для установления административного надзора.

Доводы административного ответчика о несогласии с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, суд находит несостоятельными, поскольку не основаны на законе, кроме того ответчиком приведенные сведения о трудоустройстве, времени начала трудовых отношений и режиме рабочего времени документально не подтверждены.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, административное правонарушение совершено 6 мая 2017 года в ночное время, суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив ФИО2 количество явок один раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным, а также ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, которые находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

В силу положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом продолжительности времени, в течение которого ФИО2 совершил административные правонарушения, их количества, свидетельствующих об установлении устойчивого общественно опасного поведения ответчика, освободившегося из мест лишения свободы, учитывая его личность, удовлетворительные характеристики с места отбывания наказания, мнение административного истца и прокурора, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, указанный истцом, который не превышает срока, оставшегося до погашения судимости, и который является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, по приговору Исакогорского районного суда города Архангельска Архангельской области от 27 января 2014 года административный надзор на срок 2 (два ) года.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

30 ноября 2017 года