Решение № 2А-918/2017 2А-918/2017 ~ М-897/2017 М-897/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-918/2017

Дело № 2а-918/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13»декабря 2017 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

с участием помощника прокурора Нефтекумской районной прокуратуры Неменьшева А.Г.,

представителя администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК ФИО1,

с участием осужденного ФИО2, участвующего с помощью системы видеоконференц-связи,

при секретаре Логинове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю (в лице его начальника) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по приговору <данные изъяты> от 28 мая 2012 года. Срок отбывания наказания ему исчислен с 06 февраля 2012 года, конец срока - 05 февраля 2018 года. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 98 дисциплинарных взысканий, из которых три дисциплинарных взыскания наложены до вступления приговора в законную силу, 95 взысканий являются действующим, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, т.е. на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Тюменской области без разрешения ОМВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 с установлением осужденному ограничений, перечисленных в заявлении.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., ссылаясь на то, что данное ограничение существенно нарушит его права.

Помощник прокурора Неменьшев А.Г. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, установить ему предложенные административным истцом административные ограничения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО2 отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> 28 мая 2012 года, по ч.1 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях усмотрен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 13 декабря 2017 года неотбытый осужденным ФИО2 срок лишения свободы составляет 01 месяц 22 дня.

Из справки о поощрениях и взысканиях видно, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 98 дисциплинарных взыскания, из которых три наложены до вступления приговора суда в законную силу, 95 взысканий являются действующими, поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного видно, что ФИО2. характеризуется отрицательно, по характеру скрытен, изворотлив, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника исправительного учреждения от 30 января 2013 года переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. С представителями администрации ведет себя враждебно, предъявляемые требования выполнять отказывается. На мероприятия воспитательного характера, проводимые с ним, реагирует отрицательно, не желает соблюдать установленные требования режима, большую часть срока характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. Контактирует с осужденными отрицательной направленности, состоит на профилактическом учете в категории «склонный к совершению суицида и членовредительству», «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Вину в совершенном преступлении не признал.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными, поскольку осужденный отбывает наказание за покушение на совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона для предупреждения совершения осужденным ФИО2 после освобождения его из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за покушение на совершение особо тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора, также должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом. При этом в силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии со статьей 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также сведения о поведении осужденного в период отбывания им наказания в условиях изоляции от общества.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Тюменской области без разрешения ОМВД по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к Сагидову Рашитхану Каирхановичуоб установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от 28 мая 2012 года, со следующими административными ограничениями:

запретом выезда за пределы Тюменской области без разрешения ОМВД по месту жительства; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью; запретом посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать являться три раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 13декабря 2017 года.

Судья А.В. Исайкина