Решение № 2-1969/2017 2-1969/2017~М-1263/2017 М-1263/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1969/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента по управлению имуществом г.о.Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 в котором просит расторгнуть договор найма жилого помещения, заключенный с ответчиком, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета ФИО1 по выше указанному адресу.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 012863 на основании Постановления Губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ На основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ данное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара на основании Решения Комитета по управлению имуществом г.о. Самара.

По адресу: <адрес> зарегистрирован ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Основным квартиросъемщиком является ФИО1, на него открыт лицевой счет, на который производятся начисления жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик в общежитии не проживает с августа 2016, выехал добровольно, личные вещи вывез, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивает, проживает по другому адресу, со слов жильцов приобрел жилую площадь в <адрес>. Спорное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика. Регистрация ответчика по адресу:. <адрес> носит формальный характер.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара, третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что никаких счетов ответчиком за последнее время не оплачивалось. Лицевой счет ответчика был закрыт, начисления больше не производятся. Со слов соседей ответчика по общежитию, ФИО1 с ними никогда не общался, в общежитии изредка ночевал, вещей его в комнате нет. Считают, что у ответчика имеется другое место жительства в Самарской области, на работу ездит на электричке, работает заводе «Прогресс»

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, а также по адресу <адрес>, по месту нахождения квартиры, принадлежащей, ответчику на праве собственности. Однако, от получения судебных извещений ответчик уклонился, в суд возвращены почтовые уведомления с отметкой о том, что срок хранения судебных извещений истек. Судебные извещения судом направлялись по адресу, который соответствует действительности. Таким образом, суд надлежащим образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Между тем, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений о принятых в отношении него решениях. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

Заслушав представителя истца, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

.В соответствии со ст. ст. 28,29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

Согласно Уставу муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа на предприятие возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что на основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от 30.06.2008г. № объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Костромской, <адрес> передан на эксплуатацию и содержание специализированного жилищного фонда муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес>, МП «ЭСО» приняло с баланса ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ –Прогресс» данное общежитие, заключено дополнительное соглашение к договору на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда № от 01.05.2008г. с МП «ЭСО».

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 29.05.2000г. за №, что подтверждается выпиской из реестра от 18.07.2016г. №.

Согласно справки МП ЭСО <адрес> № от 09.02.2017г. в жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Костромской, <адрес>, комната 3 общежития зарегистрирован ответчик ФИО1, <данные изъяты>.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ответчика ФИО1 был открыт лицевой счет №, на который производились начисления жилищно-коммунальных услуг, который в настоящее время закрыт в связи с непроживанием ответчика в общежитии.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм, следует, что при рассмотрении вопроса о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением необходимо установить, что гражданин длительное время в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из жилого помещения, добровольно отказался от права проживания и пользования спорным жилым помещением.

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> принято с баланса ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ –Прогресс» и передано на эксплуатацию и содержание специализированного жилищного фонда муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес>, является муниципальной собственностью.

В жилом помещении по адресу: <адрес> общежития ответчик ФИО1, <данные изъяты>.р. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в общежитии не проживает с августа 2016, выехал добровольно, личные вещи вывез, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивает, лицевой счет закрыт, проживает по другому адресу. Имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая приобретена им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО3, допрошенная в настоящем судебном заседании, пояснила, что работает заведующей общежития с октября 2008 <адрес> приходил в комнату № <адрес>, где зарегистрирован, очень редко. В настоящее время ответчик в комнате № не проживает. Это трехместная комната, где по настоящее время проживают ФИО4 и ФИО5. В комнате имеется мебель, стоят три кровати. ФИО1 за все время проживал очень редко в общежитии. Вещей и посуды в указанной комнате, принадлежащих ФИО1, не имеется. Ответчик работал на заводе «Прогресс». В настоящее время задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за ответчиком не имеется, с 2016 лицевой счет ответчика закрыт.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований, так как она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ее заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.

При таких данных, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 являлся нанимателем спорного жилого помещения, с августа 2016 в нем не проживает, добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, выехав из него, обязанностей по оплате за жилое помещение и подержании его в надлежащем состоянии не исполняет.

Следовательно, ответчик ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Костромской, <адрес>, комната №. Регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, признание ответчика утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента по управлению имуществом г.о.Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты>.рождения, утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 <адрес>.рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, общежитие.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В.Пискарева