Решение № 2А-635/2024 2А-635/2024~М-100/2024 М-100/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-635/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-635/2024

УИД: 52RS0010-01-2024-000162-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Паутовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 19.11.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства один раз в месяц; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решениями Балахнинского городского суда Нижегородской области ФИО1 дополнялись ранее установленные административные ограничения.

ФИО2 совершила административные правонарушения, привлечена к административной ответственности.

Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками, запретом пребывания вне места жительства с 21-00 час. до 07-00 час. следующих суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании указала, что считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена 19.08.2011 Шахунским районным судом Нижегородской области, с учетом изменений, внесенных постановлениями Ардатовского районного суда Нижегородской области от 20.02.2017, 20.09.2018, по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ с применением ст. 69 ч.5 УК РФ к 11 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время содержания под стражей с 20.12.2010 по день вступления приговора в законную силу 29.08.2011 из расчета один день за полтора дня в ИК общего режима, с учетом ч.3.3 ст.72 УК РФ. Срок наказания исчислен с 20.12.2010 года. Конец срока отбывания наказания – 14.04.2022 года.

При назначении наказания по приговору Шахунского районного суда Нижегородской области от 19.08.2011 г. суд признал в качестве обстоятельства, отягчающего наказание - опасный рецидив преступлений.

Решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 19.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

запрета выезда за пределы территории Нижегородской области;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 16.01.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

обязательной явки в общем количестве 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом,

запретом пребывания вне места жительства (пребывания) с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 16.06.2023 дополнены ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом,

запретом выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 21.11.2023 дополнены ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный ответчик, будучи поднадзорным лицом, совершила административные правонарушения, привлечена к административной ответственности постановлениями от 18.10.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию в орган внутренних дел повторно в течение года, отсутствовала по месту жительства в ночное время).

Постановлением от 12.01.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию в контролирующий орган 03.01.2024).

Постановлением от 12.01.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию в контролирующий орган 10.01.2024).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер допущенных административным ответчиком правонарушений, суд не усматривает наличие оснований для удовлетворения требований об установлении запрета пребывания в местах общественного питания, торгующих спиртными напитками, а также запрета пребывания вне места жительства с 21-00 час. до 07-00 час. следующих суток, поскольку административный ответчик не совершала противоправных действий в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Вместе с тем, административный истец вправе обратиться за установлением дополнительных ограничений в дальнейшем при возникновении соответствующих оснований.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-635/2024 (УИД: 52RS0010-01-2024-000162-45).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова