Решение № 2А-352/2018 2А-352/2018 ~ М-276/2018 М-276/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-352/2018

Дело № 2а-352/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Семеновой И.Е.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Вятчинина И.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО3 к ФИО2 <.....> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обоснование требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <.....> городским судом <.....> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <.....> городского суда <.....> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на 6 месяцев 2 дня.

В октябре 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Среднеахтубинскому району. ДД.ММ.ГГГГ решением <.....> районного суда <.....> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему установлен перечень обязанностей и ограничений, а именно: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории Волгоградской области, без согласования контролирующего органа.

В период нахождения под административным надзором, приговором мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 319 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области ФИО2 не отбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 28 дней в исправительной колонии общего режима, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-5 г. Ленинска Волгоградской области по отбытию наказания.

Согласно характеристике от участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району, по месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ совершено ФИО2 в период непогашенной судимости при наличии опасного рецидива.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную судимость, следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него необходимо установить административный надзор до окончания срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району об установлении в отношении него дополнительных ограничений и обязанностей согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Среднеахтубинского района, полагавшего, что административный иск Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 того же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что по приговору <.....> районного суда <.....> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6) ФИО2 <.....> был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Этим же приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, поскольку ранее он был дважды судим за преступления средней тяжести к реальному лишению свободы.

Согласно приговору суда, срок отбытия наказания ФИО2 постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению <.....> городского суда <.....> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного ему по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на шесть месяцев 2 дня (л.д.7-8).

Как следует из справки ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району.

ДД.ММ.ГГГГ решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ему был установлен перечень обязанностей и ограничений, а именно: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06. 00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории Волгоградской области (л.д. 11-12).

Приговором мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 319 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области ФИО2 не отбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 28 дней в исправительной колонии общего режима (л.д.21-23).

В соответствии с гл. 2 ст. 9 п. 1.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

Как усматривается из справки ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ФИО4 (л.д.16), ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, склонен к допущению преступлений и правонарушений, состоит на профилактическом учете.

Таким образом, в ходе судебного заседания доводы, изложенные в административном исковом заявлении Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 нашли своё подтверждение, судом установлено, что ФИО2, отбыв наказание в местах лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, освободился условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Таким образом, судимость ФИО2 за совершение указанного преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и в соответствии с приведёнными выше положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

С учётом личности ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22-00 часов по 06-00 часов; запрета выезда за территорию Волгоградской области; обязательной явки в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району один раз в месяц для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области ФИО3 к ФИО2 <.....> об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <.....>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 <.....> в период срока административного надзора следующие ограничения:

запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного с 22.00 часов по 06.00 часов; запрет выезда за территорию Волгоградской области; обязательная явка в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району один раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Л.Н. Кердан

Копия верна:

Судья Л.Н. Кердан

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-352/18,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.