Решение № 2А-1262/2018 2А-1262/2018~М-1155/2018 М-1155/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-1262/2018

дело № 2а-1262/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Раптановой М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4, представителя заинтересованного лица УПФР в .... и .... ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № .... по .... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № .... по .... обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что последний прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ч. 8 ст. 16 Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик уплату страховых взносов в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не произвел. Направленные в адрес ответчика требования об уплате страховых взносов и пени остались без исполнения. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по взысканию указанных взносов переданы от Пенсионного фонда в Федеральную налоговую службу.

Ссылаясь н изложенные обстоятельства, административный истец, отказавшись в ходе судебного разбирательства от части исковых требований в связи со списанием задолженности в фиксированном размере, окончательно просит суд (л.д. 44-46): взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2016 г. в размере 19356 рублей 48 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1509 рублей 13 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016 г. в размере 3796 рублей 85 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 361 рубль 51 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, явился в 14 часов 08 минут ДД.ММ.ГГГГ в здание Камышинского городского суда .... с целью личного участия в судебном заседании, назначенном на 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, однако не дожидаясь начала судебного разбирательства покинул здание суда, выразил несогласие с предъявленными требованиями административного иска.

Представитель заинтересованного лица УПФР в .... и .... ФИО5 разрешение требований административного иска оставила на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд, с учетом надлежащего извещения административного ответчика и мнения участников процесса, применительно к статьям 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, он обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. Вместе с тем страховые взносы за 2016 год им уплачены не были. Доказательств обратного суду не представлено.

С 01 января 2017 г. в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 2 ст. 12 указанного Закона установлены следующие тарифы страховых взносов: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; 3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Федеральным законом от 01.12.2016 г. № 82-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года установлен в сумме 6204 рубля в месяц.

При изложенном, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2016 год для ответчика составил 19356 руб. 48 коп. (6204 руб.*12 мес.*26%).

Согласно ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию для ответчика за 2016 год составил 3796 руб. 84 коп. (6204 руб.*12 мес.*5,1%).

Указанные суммы страховых взносов подлежали оплате ответчиком в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности (ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ). Однако в указанный срок страховые взносы ответчиком уплачены не были, в связи с чем они подлежат взысканию с ответчика. В данной части требования Межрайонной ИФНС России № .... по .... заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Поскольку в установленный срок ответчик не уплатил страховые взносы, ему были начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата выставления требования № .... л.д. 9) на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2150 руб. 82 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 492 руб. 35 коп.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных сумм направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12). Срок для уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок указанные в требовании суммы уплачены ответчиком не были.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пеней. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению должника. При этом как следует из материалов административного дела № .... суммы пени, заявленные налоговым органом ко взысканию с ответчика, отличны от указанных в требовании № .... от ДД.ММ.ГГГГ

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, процедура взыскания недоимки по страховым взносам налоговым органом соблюдена.

После отмены судебного приказа ФИО2 задолженность не уплачена, доказательств обратного им не представлено.

Как следует из ч. 6 ст. 286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В данном случае, проверив правильность математических операций, в совокупности с исследованными в судебном заседании документами, суд находит представленный административным истцом расчет задолженности не верным.

Так, согласно имеющегося в материалах дела уточненного расчета административным истцом заявлена ко взысканию задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1509 рублей 13 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 361 рубль 51 коп.

Указанные суммы рассчитаны, исходя из имеющейся задолженности ФИО2 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2016 г. в размере 44385 рублей 96 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016 г. в размере 10135 рублей 49 коп.

Однако как следует из материалов дела, задолженность административного ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2016 г. составляет 19356 рублей 48 коп., а по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016 г. - 3796 рублей 85 коп.

Следовательно, с учетом положений ст. 75 НК РФ, действующих в период образования задолженности ставок рефинансирования ЦБ РФ, размера задолженности, с ответчика подлежит взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 658 рублей 10 коп., и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 135 рублей 40 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании пени, превышающей указанный размер, суд отказывает.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимания, что административным истцом при подаче иска государственная пошлина не была уплачена, а также то, что в ходе разбирательства по делу заявленные требования удовлетворены частично, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 918 рублей 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № .... по .... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по месту жительства: ...., ...., ...., в соответствующий бюджет задолженность по страховым взносам за 2016 год по требованию № .... от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 23946 (двадцать три тысячи девятьсот сорок шесть) рублей 83 коп., из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, - 19356 рублей 48 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 658 рублей 10 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 3796 рублей 85 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 135 рублей 40 коп.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 918 (девятьсот восемнадцать) рублей 40 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ М.А. Раптанова