Постановление № 5-560/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-560/2020

Дело № 5-560/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 15 октября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, зарегистрированного в <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

15 октября 2020 года около 08 час. 30 мин. сотрудниками ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска при обращении в отдел миграции по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, то есть совершил правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он, имея разрешение на проживание на территории РФ до марта 2019 года, по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации уклоняется от выезда из Российской Федерации, в настоящее время находится на территории РФ незаконно.

На основании изложенного в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, все понимает, разговаривает на русском языке, в переводчике не нуждается. Вину в совершении указанного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, поскольку срок его временного пребывания на территории РФ истек в марте 2019 года. Приехал в Россию на заработки, собственной семьи и жилья в России не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит следующее.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»)

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.10.2020, письменными объяснениями ФИО1, сведениями с указанием срока пребывания ФИО1, иными документами дела, а также пояснениями ФИО1 в судебном заседании.

В силу ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Каждое из приведенных доказательств является взаимодополняющим, не противоречивым и полученным без нарушения законодательства об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил правильность всех записей в представленных суду документах, подтвердил принадлежность ему подписей в материале об административном правонарушении.

На основании совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу, что указанный в протоколе об административном правонарушении факт совершения лицом административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность лица, судья признает признание им своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, из представленных в суд материалов дела не усматривается.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

Исходя из положений Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа от 23.09.2020 №580) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, пояснения правонарушителя, данные о его личности, наличие у него социальных связей на территории РФ, суд считает возможным применить к лицу административный штраф 2000 руб. без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УМВД Ульяновской области: ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, УИН 18891739990000596674, КБК 18811601181019000140 - в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Таранова