Решение № 2А-1882/2020 2А-1882/2020~М-672/2020 М-672/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-1882/2020

№ XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XX.XX.XXXX г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Валентова А.Ю. при секретаре Шевченко Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга, Отделу ЗАГС Василеостровского района об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга, Отделу ЗАГС Василеостровского района об оспаривании действий, в котором просит (с учётом измененных требований) признать незаконными действия отдела ЗАГС Василеостровского района Санкт-Петербурга по отказу внести изменения в актовую запись о рождении ФИО1, обязании внести в актовую запись о рождении истца сведения в графу национальность отца – «немец».

В обоснование требований истец указывает, что он 12.12.2019 с согласия своего отца, ФИО2, обратился в Отдел ЗАГС Василеостровского района Санкт-Петербурга по месту жительства с заявлением о внесении изменений в актовую запись о рождении истца, составленную Отделом ЗАГС исполкома Свердловского районного Совета народных депутатов г. Красноярска, в части национальности отца ФИО3 с «русского» на «немец» и получения повторного свидетельства о рождении.

Отдел ЗАГС направил заявителю ответ от 13.12.2019 № 1666 в котором отказал совершить указанное действие в связи с тем, что согласно ст. 69 и 70 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» такое действие не предусмотрено законом, оснований не имеется, а полномочие на его совершение отсутствует.

Административный истец полагает, что отказ совершить требуемые действия является незаконным, поскольку обязанность совершить указанное действие предусмотрена ст. 69-72 Закона № 143-ФЗ.

Административный истец, представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просил иск удовлетворить.

Представитель Комитета по делам ЗАГС просил в иске отказать по причине его необоснованности.

Представитель Отдела ЗАГС Василеостровского района в суд не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке участников.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административный истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в ...

12.12.2019 истец обратился в Отдел ЗАГС Василеостровского района с заявлением о внесении изменений в свидетельстве о рождении в отношении национальности отца ФИО2 с «русский» на «немец» на основании изменения в его записи акта о рождении национальности матери ФИО4 с «русская» на «немка». Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В приложении истцом были представлены: свидетельство о рождении ФИО9 (запись акта о рождении № 645 от XX.XX.XXXX по Отделу ЗАГС исполкома Свердловского районного Совета народных депутатов г. Красноярска, составленная на ФИО1. (Отец ФИО2 , русский, мать — ФИО5 , русская); свидетельство о рождении отца ФИО2 (запись акта о рождении № 49 от 15.01.1960 по Отделу департамента записи актов гражданского состояния Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасии по городу Абакану, составленная на ФИО2, отец — ФИО6 , русский, мать - ФИО7,. немка); справка о реабилитации ФИО8 решением комиссии УВД администрации Хабаровского края по реабилитации жертв политических репрессий от 03.03.1993.

13.12.2019 исх. № 1666 Отделом ЗАГС заявителю был дан письменный ответ на обращение, в котором разъяснен порядок внесения изменений в записи актов гражданского состояния и сообщено об отсутствии оснований для внесения изменений сведений о национальности отца с «русский» на «немец» в записи акта о рождении истца.

Деятельность органов записи актов гражданского состояния регулируется Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от 15.11.1997 (далее — Федеральный закон).

Пунктом 2 статьи 69 Федерального закона установлен перечень оснований для внесения изменений в записи актов гражданского состояния:

- запись акта об усыновлении;

~ запись акта об установлении отцовства;

- запись акта о перемене имени;

- решение суда;

- решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка:

- заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;

-заявление лица. достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);

- документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного;

- документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;

- заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

Установленный Федеральным законом перечень является исчерпывающим, и не содержит такого основания для внесения изменений. как заявление лица об изменении национальной принадлежности,

Заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона, если:

- в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки:

- запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации:

- представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.

Внесение изменений и исправлений производится на основании заключения органа ЗАГС в случаях, когда в записи акта гражданского состояния допущены орфографические ошибки, указаны неправильные сведения.

Заявитель обратился в Отдел ЗАГС с заявлением об изменении национальности отца в записи акта о рождении, составленной 06.06.1992. В связи с тем, что на момент внесения актовой записи о рождении истца сведения о национальности родителей в записи акта о рождении указывались на основании документа удостоверяющего личность, содержащего данную информацию, ошибка в указании сведений о национальности отца в записи акта о рождении истца отсутствует.

Регистрация рождения истца была произведена в соответствии с действующим законодательством и национальным самоопределением отца ФИО9 (на момент регистрации).

Изменение органом ЗАГС в записи акта гражданского состояния указанной национальности на национальность родственника или любую другую национальность по заявлению лица, в отношении которого она составлена, действующим законодательством не предусмотрено. В представленном Заявителем повторном свидетельстве о рождении отца национальность матери значится - немка, отца - русский Отдел ЗАГС не вправе устанавливать, что при государственной регистрации рождения ФИО9 были указаны неправильные сведения о национальности его отца,

В соответствии с частью 1 статьи 26 Конституции Российской Федерации каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, право определять национальность является личным. Конституционные положение закрепляет принципиальную недопустимости принуждения к национальному самоопределению, никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности, и не предполагает необходимость официального фиксирования, документирования соответствующей информации. Свою национальность можно при желании указать, как то предусматривает Федеральный закон, сделав соответствующее заявление.

Конституция Российской Федерации (ст. 19) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы и национальности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца, правомерности действий ответчиков, и отсутствии оснований для признания их незаконными и, как следствие, для внесения изменений в актовую запись.

Предусмотренный КАС РФ срок на обращение с административным иском в суд истцом не нарушен.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья