Решение № 2А-907/2024 2А-907/2024~М-870/2024 М-870/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-907/2024

Дело № 2а-907/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Тельминовой Н.И

с участием прокурора Переваловой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 17 октября 2024 года

дело по административному иску врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 за неоднократное совершение административных правонарушений. Просит установить ему дополнительное ограничение: три раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Мотивирует административный иск тем, что 16.08.2022 г. из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан освободился осужденный 17.03.2020 Куртамышским районным судом Курганской области по п.г ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п.в ч.2 ст.158 УК РФ ФИО1 Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы городского округа <адрес> без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения: так, 14.03.2024 г. при проверке в 23:10 по адресу: <адрес>, не открыл дверь, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа 510 руб. Он же, 19.04.2024 г. при проверке в 22:05 по адресу: <адрес>, не открыл дверь, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа 510 руб.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной, административной ответственности.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Куртамышский», действующий на основании доверенности, ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 17.03.2020 осужден приговором Куртамышского районного суда по п.г ч.3 ст.158, п.в ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к 3 г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытию наказания 16.08.2022. Судимость к настоящему времени не погашена.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа <адрес> без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства иди пребывания.

27.12.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский». ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений в области порядка управления.

05.04.2024 и 25.04.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в деле копиями протоколов об административном правонарушении и копиями постановлений зам. начальника полиции, которые ФИО1 обжалованы не были.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, с учетом представленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1. дополнительного административного ограничения - три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова