Решение № 2А-127/2017 2А-127/2017~М-76/2017 М-76/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-127/2017

№ 2а-127/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 17 февраля 2017 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи О.А. Божко,

при секретаре судебного заседания Ч.Е.Ю.,

с участием представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты>

Волгоградской области Б.Е.А.,

административного ответчика Ш.А.В.,

прокурора В.О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты> Волгоградской области к Ш.А.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты> Волгоградской области (далее ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к Ш.А.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, на том основании, что по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 14 февраля 2012 г. Ш.А.В. осуждён по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.В. освободился из федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес>, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 11 февраля 2016 г. Ш.А.В. установлен административный надзор на срок 1 (один) год, возложена обязанность являться один раз в месяц для регистрации в отдел Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты> Волгоградской области, запрет в течение всего срока административного надзора посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, пребывать в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив; пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ш.А.В., в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.В. поставлен на учет в отделе МВД России по <данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в территориальный орган МВД России, с которым Ш.А.В. ознакомлен под роспись.

За время нахождения под административным надзором Ш.А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 и ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, за что был привлечён к административной ответственности.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 14 июля 2016 года Ш.А.В. продлен административный надзор на 6 месяцев с сохранением установленных решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Ш.А.В. не сделал для себя никаких выводов, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был привлечён к административной ответственности. По месту жительства Ш.А.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, с соседями дружеских отношений не поддерживает, неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с этим, административный истец просит продлить административный надзор в отношении Ш.А.В. на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД Б.Е.А. поддержала заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом. Дополнила, что после направления административного искового заявления в суд, Ш.А.В. совершено еще два административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КОАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время Ш.А.В. отбывает наказание в виде административного ареста. Таким образом, Ш.А.В. совершено 5 административных правонарушений. Просила продлить в отношении Ш.А.В. административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <данные изъяты>.

Административный ответчик Ш.А.В. в судебном заседании исковые требования признал в части, пояснил, что не согласен с требованием административного истца о дополнении ранее установленных ограничений в виде двух явок в месяц в отдел ОМВД, поскольку он не сможет трудоустроиться за пределами <данные изъяты>. Против продления срока административного надзора не возражал. Не оспаривал тот факт, что после продления ему срока административного надзора совершил пять административных правонарушений, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Прокурор В.О.В. в судебном заседании дала заключение о том, что требования отдела МВД подлежат частичному удовлетворению. Наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение Ш.А.В. в течение одного года пяти административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является основанием для продления Ш.А.В. административного надзора на срок 6 месяцев. Полагает, что требование административного истца о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <данные изъяты> не подлежит удовлетворению. Материалами дела административного надзора подтверждается, что Ш.А.В. не нарушал график явки в ОМВД после продления ему административного надзора. В связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения данного требования.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч.1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.В. установлен административный надзор на срок 1 (один) год, возложена обязанность являться один раз в месяц для регистрации в отдел Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты> Волгоградской области, запрет в течение всего срока административного надзора посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; пребывать в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив; пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ш.А.В., в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.В. поставлен на учет в отделе МВД России по <данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в территориальный орган МВД России, с которым Ш.А.В. ознакомлен под роспись.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.В. продлен административный надзор на 6 месяцев с сохранением установленных решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

По месту жительства Ш.А.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, с соседями дружеских отношений не поддерживает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

После продления срока административного надзора Ш.А.В. не сделал для себя никаких выводов.

Копиями постановлений начальника полиции ОМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; мирового судьи судебного участка № Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ; мирового судьи судебного участка № Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ; начальника полиции ОМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг.; мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ш.А.В. привлечён к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГг. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГг. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вынесенные постановления вступили в законную силу и не были обжалованы Ш.А.В..

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Ш.А.В., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Следовательно, в отношении него должен быть продлен административный надзор на срок 6 месяцев.

Продление административному ответчику административного надзора необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения Ш.А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая требование административного истца в части дополнения ранее установленных административных ограничений, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица Ш.А.В. после продления ему срока административного надзора решением Суровикинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он не допускал неявок в ОМВД.

В связи с чем, в удовлетворении вышеуказанного требования административного истца необходимо отказать, с сохранением установленных решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты> Волгоградской области к Ш.А.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <данные изъяты> удовлетворить в части.

Продлить в отношении Ш.А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

В удовлетворении исковых требований отдела Министерства внутренних дел РФ по <данные изъяты> Волгоградской области к Ш.А.В. о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья О.А. Божко