Решение № 2-1313/2025 2-1313/2025~М-719/2025 М-719/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-1313/2025

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при помощнике судьи Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1313/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 664 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>, по следующим координатам характерных точек границ:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что является членом СНТ «Рябинушка» с 1998 г. Согласно Выписке из реестра членов СНТ «Рябинушка» ФИО1 пользуется земельным участком с 1998 г., указана в реестре под порядковым номером <№>, линия <№>, участок <№> и задолженности по оплате не имеет. С 1998 г. истец земельный участок обрабатывает, использует под огород. Согласно заключению ПКК «Роскадастр» от 21.03.2025 г. пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. В 2024 году истец обратилась в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов. Однако, ФИО1 было отказано. Таким образом, у истца в настоящее время отсутствует возможность оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск – ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 89)

Представители третьих лиц Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, СНТ "Рябинушка" в судебное заседание не явились.

Свидетель ФИО в судебном заседании 15.09.2025 г. пояснила, что ФИО1 знает, является ее соседкой по даче, у ФИО1 участок <№>, у нее <№>. Земельные участки получали одновременно, выдавали от работы. На участке ФИО1 стоит забор, земельный участок обрабатывается.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этой же нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 является членом СНТ «Рябинушка» с 1998 г.

Согласно выписке из реестра членов СНТ «Рябинушка», по состоянию на 01.05.2021 г. ФИО1 является пользователем земельного участка с 1998 г., указана в реестре СДТ «Рябинушка» под порядковым номером <№>, <№> линия, участок <№>а. (л.д. 35)

Согласно межевому плану от 18.03.2025 г. (л.д. 23-28) площадь земельного участка составляет 664 +/- 9 кв.м., границы земельного участка соответствуют следующим координатам:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

На основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, составляет 664 кв.м., указан каталог координат углов поворота границ земельного участка. (л.д. 22)

Согласно заключению ПКК «Роскадастр» от 21.03.2025 г. (л.д. 21) при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 664 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. (л.д. 21)

Для оформления надлежащим образом в собственность земельного участка ФИО1 19.09.2024 г. обратилась в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 03.10.2024 г. ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка в кадастровом квартале <№>, площадью 664 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, с испрашиваемым видом разрешенного использования «ведение садоводства», отнесенного к землям населенных пунктов.

Поскольку на схеме, представленной ФИО1 не указаны зоны с особыми условиями использования территории с реестровыми номерами: <№>; <№>; <№>. Испрашиваемый земельный участок расположен на землях, отведенных СНТ «Рябинушка» постановлениями главы администрации г. Новокуйбышевска от <Дата><№>, от <Дата><№>, от <Дата><№>, в соответствии с которыми земельные участки в товариществе распределены в собственность граждан. (л.д. 18-19)

ФИО1 повторно обратилась в Администрацию г.о. с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

20.02.2025 г. за <№> заявление ФИО1 было возвращено с приложенными к нему документами, по причине отсутствия в заявлении кадастрового номера испрашиваемого земельного участка. (л.д. 17)

Согласно выписки из ЕГРН, по состоянию на 28.04.2024 г. спорный земельный участок снят с кадастрового учета <Дата> (л.д. 20)

Председателем правления СДТ «Рябинушка» от 11.07.2024 г. дано заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества, подтверждающее, что описание подготовленное ФИО1 местоположение земельного участка, указанного в описании, соответствует местоположению, фактически используемого гражданином. (л.д. 31)

Согласно выписки из реестра членов СНТ «Рябинушка» на 10.02.2024 г. ФИО1 числится за <№>, № участка <№>.

На основании Постановления Администрации г. Новокуйбышевска <№> от <Дата> зарегистрировано садоводческое товарищество «Рябинушка». (л.д. 96)

Постановлением Администрации г. Новокуйбышевска <№> от 03.02.1995 г. из земель города в районе «6 дачной» под садоводство земельный участок площадью 2,8 га в собственность гражданам, взамен изъятых садоводческих участков согласно приложения 1. (л.д. 97-98)

Постановлением Администрации г. Новокуйбышевска <№> от 13.11.1995 г. отведено из земель города под садоводство СДТ «Рябинушка» земельный участок, площадью 49,14 га. (л.д. 99-114)

Постановлением главы города Новокуйбышевск <№> от 13.02.1997 г. из земель города под садоводство членам СДТ «Рябинушка» отвести земельный участок площадью 5,171 га в собственность, согласно приложения № 1 (л.д. 115-117)

Согласно сведениям, полученным ФИО1 из архивного отдела Администрации г.о. Новокуйбышевск, приложения к постановлению администрации г. Новокуйбышевска от 13.11.1995 г. <№> «Об отводе земельного участка площадью 49,14 га под садоводство садоводческому товариществу «Рябинушка» содержат списки граждан, получивших земельные участки в садоводческом товариществе «Рябинушка», без указания номеров выделенных им земельных участков. Фамилия ФИО1 в данных списках не значится. Также имеются сведения о дополнительном отводе земельного участка под садоводство членам садоводческого товарищества «Рябинушка», произведенном постановлением главы города Новокуйбышевска от 13.02.1997 <№> «О доотводе земельного участка пл. 5,171 га под садоводство членам СДТ «Рябинушка» в дополнение к постановлению главы администрации <№> от 13.11.1995 г. Приложение к указанному постановлению содержит список граждан, получивших земельные участки в садоводческом товариществе «Рябинушка», без указаний номеров выделенных им земельных участков. Фамилия ФИО1 в данном списке не значится. (л.д. 58-59)

Признание права собственности на испрашиваемые земельный участок необходимо истцу для дальнейшего владения, пользования и распоряжения объектом недвижимого имущества.

В подтверждения несения расходов по содержанию спорного земельного участка ФИО1 в материалы гражданского дела представлены квитанции к приходному кассовому ордеру с 2003 г., а также копии из платежной ведомости с 1996 г. (л.д. 75-76, 77-82), где под номером участка 280а числится ФИО1

Пункт 1 статьи 17 ФЗ от 21.0.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» среди оснований для государственной регистрации права собственности называет, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Государственный кадастровый учет земельного участка - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о нем, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план,технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведении кадастровых работ в установленным федеральном законом порядке, утвержденная в установленным федеральном законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе права собственности может осуществляться путем признания права.

Признание права собственности на испрашиваемый земельный участок необходимо истцу для дальнейшего владения, пользования и распоряжения объектом недвижимого имущества.

Пункт 1 статьи 17 ФЗ от 21.0.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» среди оснований для государственной регистрации права собственности называет, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Границы земельного участка не изменялись, споры по площади и границам земельного участка отсутствуют, в настоящее время земельный участок используется по назначению.

Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 664 кв. м, категория земель: земли населенного пункта, вид разрешенного использования: под садоводство, по адресу: <Адрес>, согласно каталога координат характерных точек границ земельного участка:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.09.2025г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.