Решение № 2А-136/2020 2А-136/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-136/2020

62RS0013-01-2020-000287-70 Дело №2а-136/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года п. Милославское

Милославскийрайонный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А.,рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производствав помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурораМилославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Милославскоесельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет информации о деятельности в сфере противодействия терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействиеадминистрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области и возложить обязанность поразмещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет информации о деятельности в сфере противодействия терроризму. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Милославского района Рязанской области установлено, что на сайте администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в сети Интернет отсутствует информация о деятельности в сфере противодействия терроризму. Указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на получение от органов местного самоуправления, их должностных лиц, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей их права и свободы.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе и путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Из части 3 статьи 24 Федерального закона от 09.02.2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" усматривается, что надзор за исполнением государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами названного Федерального закона осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

Согласно п. 7 Концепции противодействия терроризму в Российско Федерации, субъектами противодействия терроризму являются органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

В соответствии с п.п. «г» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся информационные (разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия, а также привлечение граждан к участию в противодействии терроризму).

Судом установлено, что администрацией муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области не осуществлено размещение информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере профилактики терроризма на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение в сети «Интернет»на официальном сайте администрации МО - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района http://сп-милославское.рф/.

Данное обстоятельство подтверждается справкой прокуратуры Милославского района Рязанской области от 29.05.2020 года.

При таких обстоятельствах, суд признает бездействие администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области связанное с отсутствием на официальном сайте органа местного самоуправления информации о деятельности в сфере противодействия терроризму незаконным, и с целью восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц, считает необходимым возложить обязанность на администрацию муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления информации о деятельности в сфере противодействия терроризму.

В силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурораМилославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Милославскоесельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет информации о деятельности в сфере противодействия терроризму - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, связанное с отсутствием на официальном сайте органа местного самоуправления http://сп-милославское.рф/ информации о деятельности в сфере противодействия терроризму незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования -Милославское сельское поселение Милославского района Рязанской областив течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления http://сп-милославское.рф/ информацию о деятельности в сфере противодействия терроризму.

Обязать администрацию муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сообщить о его исполнении в суд, прокурору.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Милославский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья (подпись)

Копия верна:Судья С.А. Маршанцев.