Решение № 2-1760/2017 2-1760/2017~М-565/2017 М-565/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-1760/2017

Дело № 2-1760/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Паничева О.Е.,

при секретаре Исаковой Г.Ж.,

истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» об обязании восстановить на ветеранском учете с предоставлением социального пакета гарантий для неработающих пенсионеров, предусмотренных коллективным договором,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась суд с иском к ОАО «РЖД» об обязании восстановить на ветеранском учете с предоставлением социального пакета гарантий для неработающих пенсионеров, предусмотренных коллективным договором, мотивируя свои исковые требования тем, что она работала в детском саду № станции Сургут Свердловской железной дороги, впоследствии уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию ДД.ММ.ГГГГ Указанный детский сад находился в ведомстве Свердловской железной дороги. В соответствии с распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ детский сад передан в собственность <адрес>. Отраслевым тарифным соглашением по федеральному железнодорожному транспорту на 2001-2003 г. было предусмотрено, что работодатели обязуются принимать меры по усилению социальной поддержки, в том числе неработающих пенсионеров отрасли. Как следует из п. 9.1. Отраслевого соглашения на 2014-2016 г., неработающие пенсионеры - лица, уволенные в связи с выходом на пенсию из Организаций или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «РЖД» и из действующих в них организаций Профсоюза, находящиеся на ветеранском учете в Организациях и не состоящие на дату предоставления гарантий, предусмотренным настоящим соглашением и коллективными договорами Организаций, в трудовых отношениях с любым работодателем. Истец была уволена из детского дошкольного учреждения, находящихся в ведомстве Свердловской железной дорог, до образования ОАО «РЖД», состояла на ветеранском учете и пользовалась социальными льготами, предусмотренными коллективными договорами ОАО «РЖД», как пенсионер-железнодорожник. В соответствии с Приложением к Уставу ОАО «РЖД» в перечень филиалов железных дорог была включена, в том числе Свердловская железная дорога. Просит восстановить ее на ветеранском учете с предоставлением социального пакета гарантий для неработающих пенсионеров, предусмотренных коллективным договором,

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика исковые требования не признали по основаниям указанным в возражениях.

Выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (статья 1 ТК РФ).

Согласно положениям частей 1 и 4 статьи 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения (ст. 22 ТК).

Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В соответствии со ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В силу ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Согласно п. 6 ст. 25 ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам-железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Как установлено в судебном заседании коллективными договорами ОАО "РЖД" на 2014-2016 годы, 2017 – 2019 г. предусмотрено предоставление гарантий, льгот и компенсаций неработающим пенсионерам, не состоящим на дату получения указанных гарантий, льгот и компенсаций в трудовых отношениях с каким-либо работодателем.

В соответствии с разделом 1 данного Коллективного договора, неработающими пенсионерами признаются лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (в том числе по инвалидности и в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным, возникшим не по вине работника повреждением здоровья) из компании или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", а также действующих в них профсоюзных организаций.

Аналогичное определение неработающих пенсионеров содержится в п. 9.1. Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2014 - 2016 годы.

В коллективном договоре ОАО "РЖД" на 2014 - 2016 годы, действующем в настоящее время, установлен тот же круг лиц, являющихся неработающими пенсионерами, имеющими право на гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные настоящим договором, что согласуется с Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта на 2014 - 2016 годы, утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что истец работала в дошкольном учреждении – детский сад № станции Сургут Свердловской железной дороги уволена в связи с выходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № детский сад № станции Сургут – Свердловской железной дороги передан в собственность МО город окружного значения Сургут

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что после назначения пенсии по старости истец была поставлена на учет как неработающий пенсионер, поскольку действовавший на тот момент коллективный договор предусматривал такую возможность, и пользовалась льготами, установленными для неработающих пенсионеров Коллективными договорами ОАО "РЖД".

Письмом ОАО «РЖД» ФИО1 была уведомлена, что она снимается с ветеранского учета с ДД.ММ.ГГГГ, так как имущество Министерства путей сообщения Свердловской железной дороги Ясли-Сад №, имущество указанного образовательного учреждения не было внесено в уставной капитал ОАО «РЖД».

ОАО "Российские железные дороги" учреждено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 585 "О создании Открытого акционерного Общества Российские железные дороги", в его уставный капитал внесены организации федерального железнодорожного транспорта, в соответствии перечнем, установленным Правительством РФ.

Поскольку образовательное учреждение, из которого в связи с выходом на пенсию уволена истец, было передано в муниципальную собственность из ведения МПС РФ до создания ОАО "РЖД" и не было внесено в его уставный капитал, истец не может быть отнесена к числу неработающих пенсионеров, имеющих право на гарантии и компенсации, установленные Коллективным договором ОАО "РЖД" на 2011 - 2013 годы, в связи с чем она правомерно исключена из ветеранских списков и предоставление льгот ей было прекращено. Действующий в настоящее время коллективный договор ОАО "РЖД" на 2014 - 2016 годы на истца также не распространяется.

При этом, как установлено судом, положения Коллективных договоров ОАО "РЖД" на 2011 - 2013, 2014 - 2016 годы каких-либо противоречий норма ТК РФ не содержат.

Суд не принимает во внимание доводы истца о том, что она имеет право на сохранение льгот и компенсаций, представлявшихся ей ранее в соответствии с действовавшим на момент ее увольнения на пенсию Отраслевым тарифным соглашением, поскольку право на установленные этим соглашением льготы истец имела только в период его действия, в настоящее время оно утратило силу в связи с принятием Отраслевых тарифных соглашений на последующие периоды.

То обстоятельство, что истец длительное время предоставлялись льготы, как правильно указано судом, правового значения при разрешении настоящего спора не имеют, поскольку само по себе данное обстоятельство не порождает у истца права на предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных действующим в настоящее время Коллективным договором ОАО "РЖД".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности восстановить истца на учете в ветеранской организации, предоставить ей гарантии и льготы, предусмотренные для неработающих пенсионеров Коллективным договором ОАО "РЖД" на 2014 - 2016 годы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» об обязании восстановить на ветеранском учете с предоставлением социального пакета гарантий для неработающих пенсионеров, предусмотренных коллективным договором отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья О.Е. Паничев

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________