Решение № 2А-6890/2025 2А-6890/2025~М0-4724/2025 М0-4724/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-6890/2025

УИД 63RS0029-02-2025-004737-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Вертьяновой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Трониной Т.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6890/2025 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования следующими доводами.

С 10.02.2025 ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти. 27.04.2022 ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти за совершение тяжких преступлений и преступлений средней тяжести, предусмотренных частью 3 статьи 158, частью 2 статьи 161, частью 2 статьи 159 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 11.08.2022 по 05.07.2024. Освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 05.07.2032. 16.05.2024 Комсомольским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой. 11.02.2025 решением Ставропольского районного суда Самарской области дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением выезда за пределы Самарской области.

Как указывает административный истец, ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных на него ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 13.02.2025 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (за неисполнение обязанностей, предусмотренных ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы), назначено наказание в виде предупреждения; 20.03.2025 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (за 31 нарушение - за неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства 18.02.2025, 11.03.2025 и за отсутствие по месту жительства 17.02.2025, 18.02.025, 19.02.2025, 20.02.2025, 21.02.2025, 22.02.2025, 23.02.2025, 24.02.2025, 25.02.2025, 26.02.2025, 27.02.2025, 28.02.2025, 01.03.2025, 02.03.2025, 03.03.2025, 04.03.2025, 05.03.2025, 06.03.2025, 07.03.2025, 08.03.2025, 09.03.2025, 10.03.2025, 11.03.2025, 12.03.2025, 13.03.2025, 14.03.2025, 15.03.2025, 16.03.2025, 17.05.2025), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое нарушение.

20.02.2025 в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 159 УК РФ – за похищение у несовершеннолетнего сотового телефона стоимостью 5000,00 руб.

13.04.2025 в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 158 УК РФ – за <данные изъяты> хищение системного блока стоимостью 20 000,00 руб.

В связи с чем, административный истец обратился в суд и просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области ФИО1 административный иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие, с требованиями согласен.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявление начальника полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, учитывая заключение прокурора, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Части 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержат перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, что с 10.02.2025 ФИО2 состоит на профилактическом учете под административным надзором в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти.

27.04.2022 ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти за совершение тяжких преступлений и преступлений средней тяжести, предусмотренных частью 3 статьи 158, частью 2 статьи 161, частью 2 статьи 159 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 11.08.2022 по 05.07.2024. Освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 05.07.2032.

16.05.2024 Комсомольским районным судом г. Тольятти в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой.

11.02.2025 решением Ставропольского районного суда Самарской области дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением выезда за пределы Самарской области.

Как указывает административный истец, ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных на него ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

13.02.2025 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (за неисполнение обязанностей, предусмотренных ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы), назначено наказание в виде предупреждения;

20.03.2025 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (за 31 нарушение - за неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства 18.02.2025, 11.03.2025 и за отсутствие по месту жительства 17.02.2025, 18.02.025, 19.02.2025, 20.02.2025, 21.02.2025, 22.02.2025, 23.02.2025, 24.02.2025, 25.02.2025, 26.02.2025, 27.02.2025, 28.02.2025, 01.03.2025, 02.03.2025, 03.03.2025, 04.03.2025, 05.03.2025, 06.03.2025, 07.03.2025, 08.03.2025, 09.03.2025, 10.03.2025, 11.03.2025, 12.03.2025, 13.03.2025, 14.03.2025, 15.03.2025, 16.03.2025, 17.05.2025), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое нарушение.

20.02.2025 в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 159 УК РФ – за похищение у несовершеннолетнего сотового телефона стоимостью 5 000,00 руб.

13.04.2025 в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 158 УК РФ – за <данные изъяты> хищение системного блока стоимостью 20 000,00 руб.

25.05.2025 следователем отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Автозаводского района, СУ У МВД России по г. Тольятти возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ в отношении неустановленного лица.

Органами предварительного расследования ФИО2 подозревается в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 314.1, пункта «в» части 2 статьи 158 УК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, личность, образ жизни, поведение в быту административного ответчика (холост, проживает с отцом ФИО6, матерью ФИО7, официально не трудоустроен) в целях устранения причин и условий, способствующих к совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении ФИО2 следующими: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд, соответствуют характеру совершенных им административных правонарушений.

Установление поднадзорному лицу данного вида административных ограничений преследует цель предупреждения совершения административным ответчиком повторных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, поскольку материалами дела достоверно установлено, что в течение всего срока административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, совершал административные правонарушения, что свидетельствует об отсутствии должного профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

При этом, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы (при наличии) и месту жительства, в силу положений статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> следующими ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Другие ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2025 года.

Судья Н.П. Кознова