Решение № 2-1673/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-1673/2025

Дело № 2-1673/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Мельниковой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

28 августа 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Волгоградской области об обжаловании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование своих требований, с учетом их уточнений, указал, что решением от 11.11.2024г. ему было отказано в назначении пенсии. Полагает, что ответчик обязан включить в его специальный стаж периоды работы с 25.05.2001г. по 31.12.2023г. в должности <данные изъяты>, назначить ему пенсию с момента достижения пенсионного возраста.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что спорный период работы не включен в специальный стаж истца, так как истцом не представлено документального подтверждения занятости в <данные изъяты> т.е. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 1991г., а также в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3, представленных работодателем.

Представитель третьего лица – АО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепеработка» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное страхование относится к числу основных прав работников (абзац 15 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном Федеральными законами (абз. 15 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.06.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании (ч. 3 ст. 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 1 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 2 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Застрахованные лица – граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (абз. 4 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов обеспечения по обязательному социальному страхованию – пенсия по старости (подп. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки ив надлежащем размере страховые взносы (подп. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подп. 3 п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством РФ о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

До 01.01.2015г. основания возникновения, порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в законную силу Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст. 36).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992г.

Судом установлено, что решением пенсионного органа № от 11.11.2024г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при наличии специального стажа в 02 года 08 месяцев 16 дней, у заявителя не определяется.

В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ включено 2 года 08 месяцев 16 дней:

с 08.09.1998г. по 10.06.1999г. – <данные изъяты> с 12.06.1999г. по 24.05.2001г. - <данные изъяты>

Период работы в должности <данные изъяты> – <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>) <данные изъяты> с 25.05.2001г. по 31.12.2023г. исключен из подсчета специального стажа, так как по документам, имеющимся в распоряжении территориального органа СФП, <данные изъяты> не занят в производстве <данные изъяты>, перечисленных в Списке № 2 (раздел Х11 подраздел 3). Дополнительный тариф за период с 01.01.2013г. по 31.12.2023г. работодателем <данные изъяты> не уплачен (т. 1 л.д. 16).

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что они не основаны на законе.

Как установлено судом, из трудовой книжки ФИО3 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (л.д. 154-155).

Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного государственного пенсионного страхования – 28 ноября 1997г.

Суд считает, что период работы истца в должности <данные изъяты> с 25.05.2001г. по 31.12.2023г. должен быть включен в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании следующего.

Деятельность <данные изъяты> соответствует: разделу Х11 «<данные изъяты> Списка № 2 от 1991 года, в который под кодом позиции 2130301а-16085 включена профессия оператора товарного, занятого в производстве перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоотдачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из заключения комитета по труду и занятости населения Волгоградской области следует, что ФИО3 в период с 25.01.2001г. по 31.12.2023г. работал в <данные изъяты>.

Уставом <данные изъяты> предусмотрены следующие виды деятельности: <данные изъяты> не запрещенные законодательством и отвечающие целям, предусмотренным Уставом.

Основными задачами <данные изъяты> являются, в том числе, выполнение графика доставки (откачки) реагентов на технологические установки предприятия; отгрузка готовой продукции потребителю по трубопроводу, железнодорожным, автомобильным транспортом (сжиженных углеводородных газов (СУГ); ведение погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с действующими нормами и правилами; ведение учета наличия и движения материальных ценностей; доставка на предприятие и в подразделения баллонов со сжатыми, сжиженными и растворенными газами.

Основными задачами цеха приготовления товарной продукции являются: обеспечение выполнения плана по выработке товарной продукции, с соблюдением требований, предъявляемых к качеству выпускаемой продукции при минимальных затратах; обеспечение рационального использования производственных мощностей, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, усиление режима экономии, ускорение реализации технических переработок в области производства нефтепродуктов; обеспечение технически правильной эксплуатации оборудования, коммуникаций и других основных средств комплекса, своевременное выполнение их ремонта; обеспечение бесперебойной и безопасной работы объектов комплекса.

Основными задачами топливного производства являются: обеспечение выполнения плана приема, переработки нефти, производства нефтепродуктов, отгрузки товарной продукции в заданном ассортименте с соблюдением требований, предъявляемых к качеству выпускаемой продукции при минимальных затратах; обеспечение рационального использования производственных мощностей, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, усиление режима экономии, ускорение реализации технических разработок в области переработки нефти и выработки нефтепродуктов; обеспечение технически правильной эксплуатации оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений производства, своевременное выполнение их ремонта.

Основными задачами комплекса участков приема нефти и отгрузки газов участка по хранению и отгрузке сжиженных углеводородных газов являются: обеспечение выполнения плана по выработке товарной продукции по СУГ, с соблюдением требований, предъявляемых к качеству выпускаемой продукции при минимальных затратах, обеспечение приема нефти на предприятие и откачки ее на установки АВТ; обеспечение рационального использования производственных мощностей, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, усиление режима экономии, ускорение реализации технических разработок в области производства нефтепродуктов; обеспечение технически правильной эксплуатации оборудования, коммуникаций и других основных средств подразделения, своевременное выполнение их ремонта; обеспечение бесперебойной и безопасной работы объектов подразделения.

Основными целями и задачам производства по хранению реагентов, оборудования, материалов, погрузочно-разгрузочных работ и перевозок <данные изъяты> являются: отгрузка готовой продукции ж.д. транспортом /рефлюкс/ нормами и правилами; ведение учета наличия и движения материальных ценностей; рациональная организация ведения складского хозяйства, обеспечивающие количественную и качественную приемку, хранение и сохранность материальных ценностей; обеспечение автотранспортом и самоходной техникой подразделений предприятия; снижение себестоимости машиночаса при рациональном использовании автотранспорта и самоходной техники; обеспечение и организация своевременного ремонта оборудования и коммуникаций производства, поддержание его в технически исправном состоянии.

Соответственно, можно сделать вывод о соответствии деятельности структурных подразделений, в которых был занят ФИО3, подразделу 3 <данные изъяты>.

В штатные расписания структурных подразделений <данные изъяты> в периоды 2013-2015, 2018-2021 включены должности, на которых работал ФИО3

В соответствии с разделом «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов» «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 36» (утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.06.1984г. № 171/10-109) к характеристикам работ <данные изъяты> относится: обслуживание товарных и резервуарных парков, железнодорожных и автоналивных эстакад, причалов, наливных пунктов, магистральных нефтепродуктопроводов, перевалочных нефтебаз и наливных пунктов нефтеперерабатывающих заводов с грузооборотом, объемом перекачки или налива нефти и нефтепродуктов до 5000 т в сутки; контроль за отбором проб и режимом перекачки, ведение всех перекачек, выполняемых в смену по обслуживаемому хозяйству; обеспечение сохранности нефти, нефтепродуктов, газа и реагентов; ведение учета и оперативной отчетности о работе товарного парка, оформление документации на все операции по перекачке, приему и сдаче продуктов, на прием порожних вагонов.

К характеристикам работ <данные изъяты> относится: обслуживание товарных и резервуарных парков, железнодорожных и автоналивных эстакад, причалов, наливных пунктов, магистральных нефтепродуктопроводов, перевалочных нефтебаз и наливных пунктов нефтеперерабатывающих заводов с грузооборотом, объемом перекачки или налива нефти и нефтепродуктов свыше 5000 т до 10000 т в сутки; обслуживание парков сжиженных газов объемом свыше 500т; обслуживание парков с высококачественными нефтепродуктами и сложной системой коммуникаций, компаундирование нефтепродуктов для приготовления товарной продукции, этилирование бензина, добавка присадок и ингибиторов; ведение операций по сдаче, отгрузке.

Согласно квалификационной инструкции <данные изъяты> – по хранению и отгрузке сжиженных углеводородных газов цеха приготовления товарной продукции № утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. заместителем генерального директора по производству ФИО11 <данные изъяты> осуществляет: смешение в потоке сжиженных углеводородных газов в требуемом соотношении, прием их, хранение, паспортизация и отгрузка по трубопроводам потребителю (рабочее место в квартале №, резервуарный парк №) (прием, хранение и отгрузка железнодорожным транспортом потребителю (рабочее место эстакада налива №); производит отбор проб на анализ из резервуаров и емкостей; не допускает потерь сжиженных углеводородных газов, обеспечивает экономию ресурсов; своевременно оформляет первичную документацию, ведет операторный лист; осуществляет контроль за сохранностью сжиженных углеводородных газов, оборудованием, средств КИПиА, средств пожаротушения, инвентаря и индивидуальных средств защиты. Обо всех неисправностях немедленно докладывает <данные изъяты>; осуществляет подготовку к ремонту оборудования участка и трубопроводов, принимает участие в ремонте, приеме оборудования из ремонта.

Согласно квалификационной инструкции на период капитального строительства и подготовки объекта к пуску <данные изъяты> – по хранению и отгрузке сжиженных углеводородных газов цеха приготовления товарной продукции: координирует работу с персоналом товарных парков, смежных установок, центральной операторной; обеспечивает расход воды, пара, электроэнергии возврат конденсата в соответствии с утвержденными нормами; осуществляет организацию и непосредственно контроль за полнотой и качеством подготовки к монтажу, ремонту аппаратов, оборудования объекта и трубопроводов, принимает участие в ремонте, производит прием аппаратов и оборудования после монтажа и ремонта; осуществляет контроль за техническим состоянием тепловых энергоустановок, тепловых сетей, систем вентиляции, систем сбора и возврата конденсата, систем горячего водоснабжения и отопления в пределах строящегося объекта; участвует в проведении работ по опрессовке, обкатке, промывке, наладке оборудования и коммуникаций, а также других пусконаладочных операциях.

Согласно квалификационной инструкции № <данные изъяты> (утверждена 30.08.2012г.), в его обязанности входит: смешение в потоке сжиженных углеводородных газов в требуемом соотношении, прием их, хранение, паспортизация и отгрузка по трубопроводам потребителю (рабочее место в квартале <данные изъяты>) (прием, хранение и отгрузка железнодорожным транспортом потребителю (рабочее место эстакада налива №; в соответствии с нормами технологического регламента и Зонами обслуживания выполнение сменного задания; обеспечение технически исправного состояния обслуживаемого оборудования, трубопроводов, арматуры, средств пожаротушения, хозяйственного инвентаря, средств индивидуальной защиты; осуществление организации и контроля за полнотой и качеством подготовки к ремонту оборудования участка и трубопроводов, участие в ремонте, приеме оборудования из ремонта; осуществление контроля за соблюдением на обслуживаемом объекте требований инструкций по промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда, как персоналом общества, так и работниками сервисных (подрядных) организаций; производит отбор проб на анализ из резервуаров и емкостей согласно дополнению № 1 к квалификационной инструкции от 30.08.1996г.

Согласно квалификационной инструкции № <данные изъяты> (утверждена 01.02.2017г.), он в том числе руководствуется инструкцией по наливу сжиженных углеводородных газов в железнодорожные вагоны-цистерны (для «Узла отгрузки <данные изъяты>), осуществляет: смешение сжиженных углеводородных газов в потоке в требуемом соотношении, прием их, хранение, паспортизацию (для «Узла хранения отгрузки <данные изъяты>») и отгрузку по трубопроводам потребителю (для «Узла хранения и отгрузки <данные изъяты>), прием, хранение и отгрузку железнодорожным транспортом потребителю (для «Узла отгрузки <данные изъяты>») и «Товарного парка хранения <данные изъяты> в соответствии с нормами технологического регламента; осуществляет организацию и контроль за полнотой и качеством подготовки к ремонту оборудования участка и трубопроводов, принимает участие в ремонте, приеме оборудования из ремонта; производит отбор проб на анализ из резервуаров и емкостей; осуществляет контроль за сохранностью сжиженных углеводородных газов, оборудования, средств КИПиА, средств пожаротушения, инвентаря и индивидуальных средств защиты.

Согласно квалификационной инструкции № <данные изъяты> утвержденной 24.12.2021г., оператор товарный осуществляет: деятельность в соответствии с Профессиональным стандартом № «Оператор товарный», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.06.2018г. № в части следующей обобщенной трудовой функции – обеспечение приема, размещения, хранения, перекачки и отгрузки товарных продуктов на промышленных объектах со средними объемами поставки (реализации) товарного продукта; обслуживание применяемого для приема, размещения, хранения, перекачки и отгрузки товарного продукта технологического оборудования, резервуаров, емкостей, цистерн на промышленных объектах со средними объемами поставки (реализации) товарного продукта; прием, размещение, хранение, перекачку и отпуск товарных продуктов на промышленных объектах со средними объемами поставки (реализации) товарного продукта; выполнение работы, связанной с обслуживанием емкостного парка участка подразделения с соблюдением технологического регламента, действующих инструкций и правил; выполнение работы, связанной с обслуживанием емкостных парков насосных в соответствии с технологическим регламентом, применяя безопасные приемы и методы работы, не допуская нештатных ситуаций; все перекачки, наблюдает за емкостями, за состоянием продуктовых и паровых линий на территории обслуживаемых парков; обеспечение контроля за учетом расхода воды, пара, электроэнергии, возврат конденсата в соответствии с утвержденными нормами; отбор проб и контроль режима перекачки нефтепродуктов; обеспечение технически исправного состояния и сохранности оборудования участка подразделения, средств КИПиА, средств пожаротушения, индивидуальных средств защиты и хозяйственного инвентаря, нормативно-технической документации; ведение учета и оперативной отчетности о работе резервуарных парков, оформление документации на все операции по перекачке, делает записи в вахтовом журнале.

Работает в спецодежде, спецобуви и других средствах индивидуальной защиты, предусмотренных нормами, пользуется коллективными, стационарными и передвижными средствами защиты, предупредительными и оградительными устройствами и приспособлениями. Применяет коллективные и индивидуальные средства защиты в соответствии с инструкциями по их применению.

Таким образом, характеристики работ, содержащиеся в квалификационных инструкциях <данные изъяты>, где был занят ФИО3, соответствуют характеристикам, предусмотренным в ЕТКС.

Согласно зонам обслуживания, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ. первым заместителем главного инженера ФИО12, <данные изъяты>, эстакада налива сжиженных углеводородных газов в автомобильные цистерны, насосная канализационная, системы вентиляции, цеховые, межцеховые, внутриучастковые трубопроводы, системы пароснабжения, водоснабжения, канализации, трубопроводы до базы сжиженного газа согласно акту раздела границ ответственности, противопожарный инвентарь, противопожарное оборудование, средства газозащиты.

Также: резервуарный парк №, технологическая насосная №, эстакада налива №, повысительная насосная, система вентиляции, цеховые, межцеховые, внутриучастковые трубопроводы, системы пароснабжения, водоснабжения, канализации, автомобильные весы <данные изъяты>.

Технологический персонал цеха № подготавливает технологическое оборудование к ремонту (насосы, вентиляторы, запорную арматуру, трубопроводы, резервуары, емкости), принимает и контролирует работу оборудования и состояние технологических трубопроводов, трубопроводов пара и горячей воды, заменяет сальниковую набивку, смазку на насосах, арматуре, производит мелкий ремонт оборудования, запорной арматуры, следит за исправностью, ограждений, колодцев.

Аналогичные положения указаны в зонах обслуживания, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. первым заместителем генерального директора – главным инженером и зонах обслуживания, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. заместителем генерального директора по производству.

Сведения данных зон обслуживания указывают на выполнение <данные изъяты> работ. Предусмотренных позицией № оператор товарный подраздела 3 «Переработка нефти. газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти. газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2.

Кроме того, в карте аттестации рабочего места № – <данные изъяты> от 2002г. № в строке № условия труда указаны второй степени вредности и опасности, по степени травмобезопасности – первой степени, в строе № указано на соответствие позиции № Списка № 2, право на льготное пенсионное обслуживание.

Согласно Гигиеническим критериям оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденным Госкомсанэпиднадзором России 12.07.1994г., вторая степень вредности и опасности относит условия труда к третьему классу вредности и опасности, вторая степень третьего класса – условия труда с такими уровнями производственных факторов, которые могут вызывать стойкие функциональные нарушения, приводящие в большинстве случаев к росту заболеваемости с временной утратой трудоспособности, повышению частоты общей заболеваемости, появлению начальных признаков профессиональной патологии.

В карте специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ. № рабочее место – <данные изъяты>, в строке № указано используемое производственное оборудование: ПЭВМ, ЖКмонитор, резервуарный парк, технологическая насосная, емкость и насосы подачи одоранта, системы вентиляции, внутриобъектовые, межобъектовые, внутриучастковые трубопроводы, системы пароснабжения, водоснабжения, канализации, трубопроводы до базы сжиженного газа и газонаполнительной станции согласно акту раздела границ, ж/д эстакада, противопожарный инвентарь, противопожарной оборудование, средства газозащиты.

Работа связана с обслуживанием технолгического оборудования, емкостей под давлением, работы, непосредственно связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво-пожароопасных производствах, работы на высоте (с применением страховочных систем).

В строке № итоговый класс (подкласс) условий труда определен № в строке № указано на соответствие позиции № Списка № 2, право на досрочную пенсию.

Таким образом, основные виды деятельности организации, структурных подразделений, связанных с переработкой нефти и газа, сведения из квалификационных инструкций, дополнительных соглашений к трудовому договору, карты аттестации рабочего места, карты специальной оценки условий труда <данные изъяты> (указано на соответствие позиции № Списка №2), подтверждающие выполнение работ, связанных с ремонтом и обслуживанием технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, соответствие должностных обязанностей ФИО3 характеристикам работ, которые определены ЕТКС, установление в результате проведения специальной оценки условий труда класса условий труда № на рабочем месте ФИО3, указывают на то, что характер и условия труда, в которых он работал, в период с 25.05.2001г. по 31.12.2023г., соответствуют характеристикам, предусмотренным позицией № подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти. газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2.

Суд считает, что выполнение истцом работы с вредными условиями труда полный рабочий день, то есть более 80 процентов рабочего времени, подтверждено письменными доказательствами, в числе которых: трудовой договор с дополнительными соглашениями, согласно которых работа является основной, работнику предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск за работу во вредных условиях, расчетными листами.

Доказательств того, что работа ФИО3 в спорный период времени не являлась для него основной, что на него возлагались какие-либо иные должностные обязанности, кроме обязанности <данные изъяты>, материалы дела не содержат.

Доводы представителя ответчика о том, что работодателем не уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу в спорные периоды, что не подтверждает работу истца во вредных условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд находит несостоятельным.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Не уплата дополнительного тарифа, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности (как в общий, так и в специальный) и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

При этом, суд считает, что из спорного периода подлежат исключению дни отпуска без сохранения заработной платы с 15.07.2010г. по 16.07.2010г., с 07.10.2010г. по 08.10.2010г., с 04.02.2011г. по 05.02.2011г., 24.10.2013г.

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Учитывая, что ФИО3 первоначально обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д. 146-148), с учетом принятого судом решения об удовлетворении исковых требований, истцу подлежит назначение пенсия с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с 15.07.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО13 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН №, ОГРН №) об обжаловании решения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области № от 11.11.2024г. в части исключения из специального стажа ФИО3 ФИО14 периода работы с 25.05.2001г. по 31.12.2023г. (за исключением дней отпусков без сохранения заработной платы с 15.07.2010г. по 16.07.2010г., с 07.10.2010г. по 08.10.2010г., с 04.02.2011г. по 05.02.2011г., 24.10.2013г.) в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО3 ФИО15 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 25.05.2001г. по 31.12.2023г. (за исключением дней отпусков без сохранения заработной платы с 15.07.2010г. по 16.07.2010г., с 07.10.2010г. по 08.10.2010г., с 04.02.2011г. по 05.02.2011г., 24.10.2013г.) в должности <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ФИО3 ФИО16 пенсию с даты достижения пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО3 ФИО17 отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 09 сентября 2025 года.

Председательствующий И.А. Мурашкина