Решение № 2А-858/2021 2А-858/2021~М-765/2021 М-765/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-858/2021

УИД:35RS0006-01-2021-001267-35 2а-858/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 14 июля 2021 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району ФИО1 УФССП по Вологодской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав- исполнитель Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование указав, что ФИО2 имеет задолженность по исполнительному производству, в том числе об уплате налогов в размере 36 358,80 рублей. ФИО2 надлежащим образом уведомлялся о возбуждении исполнительного производства.

17.03.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №16554/20/35030-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановления № 353800275 от 13.03.2020, выданного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №13 по Вологодской области, предмет исполнения: о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 36 358,80 рублей в отношении должника ФИО2 Установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, не представил судебному пристава-исполнителя сведения об уважительных причинах не исполнения.

В судебное заседание судебный пристав - исполнитель ОСП по Великоустюгскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель МИ ФНС №10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом. Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 N 291-О разъяснено, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно статье 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть1 статьи).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3 статьи).

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем. Постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 353800275 от 13.03.2020 с ФИО2 произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 36 358,80 рублей.

В производстве Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области в отношении ФИО2 имеется исполнительное производство №16554/20/35030-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Постановления № 353800275 от 13.03.2020.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, задолженность ФИО2 не погашена.

Сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, ФИО2 судебному приставу-исполнителю не представил.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

На основании изложенного и с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, суд полагает заявление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Поскольку судебный пристав-исполнитель был освобожден от уплаты госпошлины по настоящему дела, суд, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает взыскать госпошлину в размере 300 рублей с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 175 Кодекса административного производства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить для должника ФИО2, ... года рождения, место рождения ..., зарегистрированного по адресу: ....- временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 16554/20/35030-ИП.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья- А.Н.Бобкова