Постановление № 5-262/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-262/2021

39RS0001-01-2021-000073-96 Дело № 5-262/21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2021 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Перовой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Группа Компаний «Восток-Запад», адрес государственной регистрации: 236022, Калининград, Гвардейский пр-кт, д. 10; дата государственной регистрации в качестве юридического лица 02.03.2006; ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 390601001, ОКПО 94026193, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07.10.2020 года декларантом и получателем товара ООО «Группа Компаний «Восток-Запад» на Калининградский таможенной пост Калининградской областной таможни подана декларация на товары, которая зарегистрирована таможенный органом за № 10012020/071020/0115589. Поданной ДТ ООО «Группа Компаний «Восток-Запад» помещало товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78), в том числе товар № 3: «кресла для использования в косметическом салоне: парикмахерское кресло б/у, количество: 1 шт.; производитель: Spoika z.o.o. товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует; код ТН ВЭД ЕЭАС 9402 10 000 9».

В ходе проведения фактического таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (АТД) № 10012040/081020/000945) установлено, что товаром № 3 является: «парикмахерское кресло с подголовником электрическое в комплекте с 2 подлокотниками, имеет пульт управления, материал напоминающий кожу белого цвета, корпус ноги металлический, обшит пластиком белого цвета и 2 стула круглой формы на колесиках с подъёмным механизмом материал напоминающий кожу белого цвета, корпус ноги металлический, хромированный, колесики чёрного цвета, без маркировки, всего три изделия».

Таким образом, ООО «Группа Компаний «Восток-Запад» не задекларировало по установленной форме в ДТ № 10012020/071020/0115589 товар: «стулья с подъемным механизмом, обитые на колесиках, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9401300001», подлежащий таможенному декларированию.

23.10.2020 года должностным лицом Калининградской областной таможни по факту недекларирования по установленной форме вышеуказанного товара, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10012000-1640/2020 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении административного расследования в отношении ООО «Группа компаний «Восток-Запад».

Товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2020 года и помещен на хранение на СВХ ЗАО «Инмар» по адресу: <...>

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 22 декабря 2020 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Группа компаний «Восток-Запад» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

Защитник ООО «Группа компаний «Восток-Запад» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, пояснив, что в декларации была допущена ошибка.

Выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленный ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения и п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Группа компаний «Восток-Запад»не задекларировало по установленной форме часть товара, подлежащего таможенному декларированию.

Факт совершения ООО «Группа компаний «Восток-Запад» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 10012000-1640/2019, копией ДТ № 10012020/071020/0115589; копией АТД № 10012040/081020/000945; протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2020; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиал ЦЭКТУ г. Калининград от 16.11.2020 № 12401004/0028192 рыночная стоимость представленного товара: бывшие в употребление стулья с сиденьями круглой формы со спинкой на колесиках, с металлическим каркасом и гидравлической регулировкой, обивка - искусственная кожа в количестве 2-х штук» на территории РФ по состоянию на 07.10.2020 составила 5464 (пять тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

С учетом изложенного, действия ООО «Группа компаний «Восток-Запад» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «Группа компаний «Восток-Запад» не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признало, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Группа компаний «Восток-Запад» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является микропредприятием; привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд полагает возможным назначить ООО «Группа компаний «Восток-Запад» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Группа компаний «Восток-Запад»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения и изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 28.10.2020 г. - «стулья с подъемным механизмом, обитые на колесиках, код ТН ВЭД ЕАЭС - 9401300001» 2 шт. - возвратить ООО «Группа компаний «Восток-Запад» для дальнейшего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дорошенко О.Л.