Решение № 2-4682/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-4682/2017

Дело № 2-4682/17
Решение в окончательной форме принято 01 августа 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.,

при секретаре Смолка М.О.,

рассмотрев исковое заявление Администрации города Мурманска к ФИО2 об обязании демонтировать гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании перенести (демонтировать) гаражный бокс, указав в обоснование исковых требований, что в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от *** №*** гаражному кооперативу №*** предоставлен земельный участок с кадастровым №***

Актом проверки от *** установлено, что деревянно-металлический гараж принадлежит ФИО2, размещен за пределами земельного участка, выделенного гаражному кооперативу №*** установлен в границах красной линии, установленной постановлением администрации города Мурманска от 11.02.2014 № 334. Управлением *** округа города Мурманска в адрес ответчика направлено требование перенести (демонтировать) гаражный бокс в срок до ***, которое ответчиком не исполнено.

Просит обязать ответчика перенести (демонтировать) гаражный бокс №*** в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица гаражного кооператива №*** в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства при надлежащем извещении ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьям 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в вышеприведенной норме закона три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из буквального толкования указанной нормы права, содержащаяся в ней санкция, может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ГК №*** с *** поставлен на учет в налоговом органе – ИФНС России по городу Мурманску

*** между администрацией города Мурманска в лице ФИО1, именуемой арендодатель, и ГСК №***, именуемым арендатором, был заключен договор аренды №***, где арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым №***, расположенный по Адрес*** площадью *** кв.м, срок действия договора до ***.

*** договор аренды между сторонами расторгнут.

Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** ГК №*** продлено право пользования земельным участком сроком по ***.

Как следует из акта проверки ГК №*** составленного *** комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, земельный участок с кадастровым №*** по Адрес*** используется ГК №*** под дерево-металлические гаражи на основании договора аренды земельного участка. Часть гаражных боксов расположены за границами предоставленного земельного участка, а также за красной линией (утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 11.02.2014 № 334).

*** проведено обследование указанной территории, составлен акт проверки, из которого следует, что гаражный бокс №*** находится за пределами земельного участка с кадастровым №***

*** ответчику направлено требование о переносе (демонтаже) гаражного строения в срок до ***. По настоящее время гараж не демонтирован.

*** проведено повторное обследование, составлен акт, согласно которому демонтаж гаража в установленные требованием сроки произведен не был.

В соответствии со статьей 13 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 № 41 – 547, красные линии и их изменения устанавливаются на основании генерального плана муниципального образования город Мурманск, проектов планировки территорий города Мурманска и утверждаются постановлением администрации города Мурманска.

Генеральный план муниципального образования город Мурманск утвержден решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2009 № 7 – 85 (далее – генеральный план). В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план содержит информацию об автомобильных дорогах местного значения с указанием их категории. Согласно генеральному плану, Адрес*** является магистральной улицей общегородского значения с количеством полос движения – 6 (с южной стороны, до границ земельного участка с кадастровым №***, предоставленного ГСК №*** и 4 (вдоль земельного участка с кадастровым №***).

В соответствии с таблицей 17 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 № 55 – 750, ширина красных линий магистральной улицы общегородского значения должна составлять 40 – 80 м.

Постановлением администрации города Мурманска от 11.02.2014 № 334 «Об установлении красных линий микрорайонов №***, №*** и №*** в городе Мурманске» установлены красные линии, в том числе Адрес***. Ширина красных линий в районе земельного участка с кадастровым №*** составляет 50 метров. Часть гаражных боксов, в том числе гараж №***, расположены в границах красных линий, установленных указанным постановлением администрации города Мурманска.

В соответствии со статьей 13 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 № 41 – 547, любой вид строительства в пределах красных линий не допускается.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил каких-либо объективных доказательств необоснованности заявленных требований истца.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ по сносу гаража, учитывая их объем, а также имеющееся предписание регистрирующего органа, которым ответчик обязан устранить нарушения земельного законодательства.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу земельный участок от гаражного бокса путем его перенесения (демонтажа) подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации города Мурманска к ФИО2 об обязании демонтировать гаражный бокс удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу перенести (демонтировать) гаражный бокс №***, расположенный за пределами земельного участка с кадастровым №*** предоставленного гаражному кооперативу №***

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере *** рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э. Замбуржицкая