Решение № 2-1101/2024 2-39/2025 2-39/2025(2-1101/2024;)~М-972/2024 М-972/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-1101/2024

Дело № 2-39/2025

УИД 59RS0017-01-2024-002529-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 22 января 2025 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Козель Н.Ю., при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А., с участием истца С.А. и его представителя на основании доверенности <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности установить пенсию в размере 1383,31 рублей, проиндексировать и выплатить недополученную пенсию

у с т а н о в и л:

С.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности установить пенсию на день её назначения (29.10.2001г.) в размере 1383,31 рублей, проиндексировать и выплатить недополученную за эти годы пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что в течение своей трудовой биографии он работал на подземной работе на шахте № треста «Гремячинскуголь» стволовым подземным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии. После демобилизации вновь поступил на работу на шахту «Западную» комбината «Кизелуголь», где работал с ДД.ММ.ГГГГ проходчиком по ДД.ММ.ГГГГ и далее на других подземных работах по ДД.ММ.ГГГГ.

Итого его подземный стаж составил 23 года 3 месяца 9 дней, включая службу в армии на основании подпункта «к» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утверждённого постановлением <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

По этим основаниям ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу исполнилось 50 лет, в соответствии со ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" ему была оформлена пенсия в размере 965,34 руб. В это же время он работал в Гремячинском ЛПУ МГ. При расчёте пенсии был взят его заработок на этом предприятии. Он многократно в течение этих лет обращался в Пенсионный фонд, доказывая, что на шахте его заработная плата была выше, поэтому именно её нужно брать для расчёта пенсии. Ему необоснованно отказывали под разными надуманными предлогами. В частности, последний отказ был ДД.ММ.ГГГГ. Данные отказы истец считает незаконными, они лишают его гарантированной Конституцией РФ достойной пенсии, соответствующей его вкладу в развитие экономики страны.

По подсчётам истца, на основании действовавшего во время его выхода на пенсию Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с учётом внесённых в него изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №З-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" из расчёта заработной платы, которую он получал на шахте «Западной» с января 1983 по декабрь 1987 года (60 месяцев подряд), его пенсия на день назначения должна была составлять 1383,31 руб., из следующего расчета:

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённых постановлением <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил <ФИО>1), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Его льготный подземный стаж составляет: служба в армии 2 года 22 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); проходчик 7 лет 23 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

крепильщик 1 год 5 месяцев 17 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Всего 10 лет 7 месяцев 2 дня.

В соответствии с п. 3 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работникам, занятым на подземных работах, имеющим не менее 10 лет стажа работы, дающей право на пенсию независимо от возраста в соответствии со ст.78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", но не выработавшим полного стажа, предусмотренного указанной статьёй Закона, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачётом в него каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, - за 1 год 3 месяца. Следовательно, льготный стаж его работы проходчиком будет составлять: 10 лет х 1 год 3 месяца + 7 месяцев 2 дня = 12 лет 6 месяцев + 7 месяцев 2 дня =13 лет 1 месяц 2 дня.

Итого подземный стаж с льготным исчислением и службой в армии составит 13 лет 1 месяц 2 дня + 10 лет 2 месяца 7 дней = 23 года 3 месяца 9 дней.

Иные периоды работы до дня назначения пенсии 10 лет 10 месяцев 2 дня, общий стаж: 23 года 3 месяца 9 дней + 10 лет 10 месяцев 2 дня = 34 года 1 месяц 11 дней.

Заработная плата с января 1983 года по декабрь 1987 года (60 месяцев подряд) составляет:

1983 -4377,42 руб. 1984 - 5067,27 руб. 1985 - 5723,82 руб.

1986 - 6326,03 руб. 1987 - 4437,12 руб.

За 5 лет (с 1983 по 1987) = 25 931,66 руб.; среднемесячная 432,19 руб.

Размер пенсии в %:

55% при наличии полного требуемого общего стажа (у льготников - 20 лет) плюс 1% за каждый полный отработанный год сверх требуемого стажа (у нас 34 года стажа, следовательно, + 14%)

55% + 14% = 69%

Отношение среднемесячного заработка пенсионера за 60 месяцев подряд к среднемесячному заработку по стране за этот же период:

(4377,42 руб. + 5067,27 руб. + 5723,82 руб. + 6326,03 руб. + 4437,12 руб.) : 5 лет : 12 мес. = 432,19 руб.

(188,3 руб. + 193,2 руб. + 199,2 руб. + 206,10 руб. + 214,40 руб.) : 5 = 200,24 руб. 432,19 руб. : 200,24 руб. = 2,158: но не больше 1,2.

ИКП

69% х 120% = 8280 = 0,828

Размер пенсии: среднемесячная зарплата по стране за 2 квартал х ИКП.

(1724 руб. + 1653 руб. + 1635 руб.): 3 = 1670,67 руб.

1670,67 руб. х 0,828 = 1383,31 руб.

В судебном заседании истец С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что он не согласен с расчетом размера пенсии на дату его выхода на пенсию – 29.10.2001г. Полагает, что расчет размера пенсии ответчиком произведен не верно.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в возражениях от 25.11.2024г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, С.А. является получателем трудовой пенсии по старости, которая была назначена ему досрочно с 29.10.2001г. в соответствии с пунктом «а» статьи 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которому, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.

Как следует из пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ С.А. была исчислена пенсия в размере 965, 34 рублей, при этом, общий стаж составлял 34 года 1 месяц 12 дней, специальный стаж 15 лет 2 месяца 26 дней, стаж сверх требуемого общего (20 лет) - 14 лет 1 месяц 12 дней, стаж сверх требуемого специального (10 лет) - 5 лет 2 месяца 26 дней, средняя зарплата составляла 11231,15 руб., процент пенсии от зарплаты составил 74% (основной и максимальный размеры 55.00 – 75.00 %), увеличение размера пенсии за общий стаж составило 14.00%, увеличение за специальный стаж составило 5.00%. Пенсия по старости работавшим по списку № составила 850, 34 руб. с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, компенсация 115 руб. с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.

Таким образом, Пенсионным органом размер пенсии С.А. был исчислен правильно, по наиболее выгодному варианту, исходя из основного размера пенсии равной 745, 91 руб. ( максимальная пенсия с РК (678, 62 руб. – расчетный размер трудовой пенсии x 1,15 ( РК)), в соответствии с нормами Закона №, согласно которым при назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка (ст. 16 Закона №).

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия (кроме пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах) устанавливается в размере от 55 до 75 процентов заработка. При выслуге, равной требуемой, размер пенсии составляет 55 процентов заработка; за каждый полный год выслуги сверх требуемой он увеличивается на один процент заработка. Пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах (статья 78 Закона), устанавливается в размере 75 процентов заработка.

Частью 1 статьи 86 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" установлен максимальный размер пенсии, определенный на уровне общего максимального размера пенсии по старости, предусмотренного статьей 18 Закона №.

Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом (часть 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (часть 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" ст. 12 Закона), - трех с половиной размеров.

С учетом приведенных норм права, в соответствии с которыми законодатель, устанавливая частью 3 статьи 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, на уровне 75% заработка, в статье 86 настоящего закона ввел ограничения относительно максимального ее размера, установив его на уровне трех минимальных размеров пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 1 квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ утверждена среднемесячная заработная плата в размере 152, 3 рублей (1523 руб.), утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 2000 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ». Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом размер пенсии истца, рассчитанный на дату его обращения за ее назначением, в сумме 850, 34 рублей (без учета компенсации) из расчета: 745, 91 руб. х 14% (1% за каждый год свыше 20), установлен правильно в соответствии с требованием пенсионного законодательства.

Проверив расчет пенсии, представленный истцом, суд находит его не верным, поскольку он произведен не в соответствии с нормами Закона №, действующего на момент назначения пенсии.

Истцом не учтено, что в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГг. №, служба в составе Вооруженных Сил <ФИО>1 засчитывалась в общий стаж.

Исходя из вышеизложенного, оснований для установления ОФПСС РФ истцу пенсии на день её назначения 29.10.2001г. в размере 1383, 31 руб., её индексации со дня назначения и по настоящее время, выплате истцу недополученной пенсии не имеется.

Разрешая исковое требование истца о признании незаконным отказа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о перерасчете пенсии, исхожу из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015г.

До 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего с 01.01.2002г.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовал в период до 30.12.2001г.

С 01.01.2002г. введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (п. 2).

Частью 2 пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Случаи перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренные п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 01 августа каждого года. По формуле: ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10, где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.

С.А. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОФПСС РФ) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015г. п. 1 ч. 2 ст. 18 № 400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с выбором иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав (по документам пенсионного дела).

Решением ОФПСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № С.А. было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона, поскольку при оценке пенсионных прав по документам пенсионного дела, размер пенсии не увеличился.

Доводы истца о незаконности отказа ОФПСС РФ в перерасчете его пенсии не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в данной части, так же не имеется.

Суд, разрешая исковые требования, проанализировав нормы пенсионного законодательства и материалы пенсионного дела С.А., приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика, поскольку пенсия С.А. была назначена размере 74% с учетом трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии, после установления пенсии своевременно производилась индексация. По его заявлениям от 31.01.2002г.; 22.01.2003г.; 06.02.2004г.; 10.03.2005г.; 15.03.2006г.; 02.06.2008г. производились перерасчеты размера пенсии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе С.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности установить пенсию в размере 1383,31 рублей, проиндексировать и выплатить недополученную пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Решение в окончательной форме принято 29.01.2025г.

Судья Н.Ю. Козель