Решение № 2-538/2017 2-538/2017~М-490/2017 М-490/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-538/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 августа 2017 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре Егоровой Ю.Е.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес><адрес> о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес><адрес> об обязании обеспечить ее в <данные изъяты> году благоустроенным жилым помещением общей площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> за счет бюджета.

В иске ФИО2 указывает, что она относится к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО3 лишена родительских прав решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в приемной семье у ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ окончила ОГАПОУ «<данные изъяты>». В настоящий момент она состоит в очереди на получение специализированного жилого помещения в <адрес> под номером №. Проживает по адресу: <адрес><адрес>. <адрес>, снимая комнату в общежитии, так как своего жилья она не имеет.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что при обращении в администрацию она получила ответ, что поскольку она состоит на очереди под номером 34, то в текущем году ей квартиру не предоставят, так как мало выделено средств на приобретение жилья. Ей разрешили проживать в общежитии только до конца августа, другого жилья у нее нет.

Представитель ответчика администрации Окуловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлены возражения на иск.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные материалы, находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО3 решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении дочери. При этом ФИО3 в отношении дочери являлась одинокой матерью.

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей, была передана в приемную семью.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 окончила областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «<данные изъяты>».

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество в отношении ФИО1 отсутствуют.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» данная организация не располагает сведениями о наличии недвижимого имущества у ФИО2

Постановлением администрации <адрес> ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В своем отзыве ответчик указывает, что приказом департамента образования, науки и молодежной политики <адрес> ФИО2 включена в список по обеспечению жилым помещением на <данные изъяты> года.

До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена. Данные обстоятельства достоверно подтверждены материалами дела и ответчиком не оспаривалось.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Частью 2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ установлено, что действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и Жилищного кодекса РФ, в редакции Федерального закона № 15-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ.

В настоящее время реализация на территории <адрес> прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 618-03 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей", вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Категории лиц, имеющие право на однократное обеспечение по месту жительства на территории <адрес> благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, которая составляет 28 квадратных метров, в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", указаны в ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Областного закона.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Областной закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 431-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ч. 1 ст. 1 вышеуказанного Областного закона органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, указанных в части 1 статьи 11 областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей», в том числе по приобретению и (или) строительству, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений в целях включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения; предоставлению лицам, указанным в части 1 статьи 11 областного закона "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей" благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения и заключение таких договоров на срок не более пяти лет.

В силу приведенных норм, основания для предоставления ФИО2, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору специализированного найма, имеются. Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны осуществлять органы местного самоуправления по месту их жительства.

Ответчик приводит доводы том, что ФИО2 включена в список по обеспечению жилым помещением в ДД.ММ.ГГГГ году, который еще не завершен, полагает обращение в суд с настоящим иском преждевременным, а права ФИО2 не нарушенными. Данные доводы ответчика судом отклоняются как не состоятельные.

Из приведенных выше правовых положений следует, что законодатель связывает предоставление жилых помещений указанной категории лиц с такими юридическими фактами как достижение возраста 18 лет и окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Исходя из представленных доказательств у уполномоченных органов обязанность представить жилое помещение по договору специализированного найма перед ФИО2 возникла, однако жилое помещение до настоящего времени истцу не предоставлено. При изложенном, обращение истца с исковым заявлением преждевременным не является, поскольку при рассмотрении данного спора правовое значение имеет то обстоятельство, что на момент обращения в суд право на обеспечение истца жильем реализовано не было.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес><адрес> предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Петров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.С. Петров