Постановление № 5-982/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-982/2017

№ 5-________/2017 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 10 ноября 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ужегова Т.Н.,

С участием представителя юридического лица ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» ФИО1, представителя Ростехнадзора – ФИО2,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», расположенного по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

09 ноября 2017 года, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Распоряжения Сибирского Управления Ростехнадзора №01-06-06/1374 от 01.11.2017г. о проведении проверки устранения ранее выявленных нарушений в отношении ООО "Шахта Чертинская - Коксовая". Западный фланговый бремсберг №501 в Обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛБ» шах та «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в акте № 026-09-11/17 от 09.11.2017г., а именно:

Западный фланговый бремсберг №501 эксплуатируется со следующими нарушениями:

1. В выработке западного флангового бремсберга № 501 имеются места с нарушением креплением кровли, что может привести к обрушению горных пород и травмированию людей. Перетяжка кровли с пикета №15, на протяжении 150м., выполнена из легкогорючих материалов.

Нарушено Статья 9 ч.1 Ф3-№116 от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункты 16,54,58,474. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

1. Не полностью установлено усиление крепления бесконечного подхвата монорельсовой подвесной дороги по западному фланговому бремсбергу 501.

Нарушено Статья 9 ч.1 Ф3-№116 от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункт 290. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

2. На противопожарных постах пожарооросительного трубопровода (ПОТ), местами отсутствуют соединительные устройства (однотипные пожарные краны).

Нарушено Статья 9 ч.1 Ф3-№116 от 21.07.1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункты 473,489. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 3.4.2 "Инструкция но проектированию пожарно-оросительного водоснабжения шахт".

3. В выработке западного флангового бремсберга № 501, на протяжении 150м., отсутствуют трапы с перилами (угол наклона более 11 град.), что может привести к травмированию людей при передвижении по выработке.

Нарушено Статья 9. 4.1. ФЗ №116 от 21.07. 1997г Пункт 46 «Правила безопасности в угольных шахтах».

4. Выработка, западный фланговый бремсберг №501, захламлена б/у материалами (затруднен проход для работников ВГСЧ и персонала шахты).

Нарушено Статья 9. ч.1. ФЗ №116 от 21.07. 1997г. Пункт 41. «Правила безопасности в угольных шахтах».

5. На шахте не выполняются требования "Инструкции по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах", в части: - отсутствует расчетное количество воды в водяном заслоне №200 в западном фланговом бремсберге №501. Нарушено Статья 9 ч.1. ФЗ №116 от 21.07. 1997г. Пункт. 183."Правил безопасности в угольных шахтах". Пункт 19. Инструкция по локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах".

В судебном заседании представитель ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, в ближайшее время нарушения будут устранены.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФоАП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 026-09-11/17 от 09.11.2017 года, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, отягчающие обстоятельства – повторное в течение года совершение однородного правонарушения.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, судья считает необходимым ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей в случае эксплуатации горной выработки «Западный фланговый бремсберг № 501», кроме работ связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности указанных в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 026-09-11/17 от 09.11.2017 года, при этом установить максимальный срок 90 суток, считая его разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации горной выработки «Западный флангового бремсберга № 501, кроме работ связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности указанных в акте, находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <...> на срок 90 (девяносто) суток, то есть до 07 февраля 2018 года 15.00 часов.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Ужегова