Решение № 2-137/2019 2-137/2019(2-4602/2018;)~М-2965/2018 2-4602/2018 М-2965/2018 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-137/2019

Дело № 2-137/19 16 мая 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В.,

с участием прокурора Колышко А.Ю.,

при секретаре Михайлове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 о выселении без предоставления жилого помещения, а также встречное исковое заявление ФИО2 к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением до получения договора социального найма (или права собственности) на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Красносельского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 о выселении без предоставления жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1, <дата> г.р., м.р. гор. <...>, ФИО2, <дата> г.р., м.р. гор. <...>, ФИО3, <дата> г.р., м.р. гор<...>, ФИО1, <дата> г.р., м.р. гор. <...>, ФИО5 (ранее ФИО6) Виктория Владимировна, <дата> г.р., м.р. гор. <...>, проживают в жилом помещении - отдельной трехкомнатной квартире обшей площадью 56,80 кв.м. жилой площадью 39,60 кв.м., расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2018 № 78/001/017/2018-4815 с 10.08.2012 спорное жилое помещение является собственностью Санкт-Петербурга.

В соответствии со справкой о характеристике жилого помещения формы 7 от 10.05.2018 г. спорное жилое помещение числится служебным.

На основании договора найма служебного жилого помещения № 92 от 21.12.2010 г. нанимателю ФИО1 и членам его семьи - жене ФИО2. сыновьям ФИО3, ФИО7, ФИО1, дочери ФИО1, внуку ФИО8 предоставлялось во временное пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>. Наниматель принимает указанное жилое помещение и обязуется в добровольном порядке полностью освободить и передать его Наймодателю по истечении срока Договора, а также в случаях, указанных в Договоре.

В настоящее время согласно справке формы 9 от 10.05.2018 г. в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики, ФИО7 и несовершеннолетние ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сняты с регистрационного учета по личному заявлению.

Исходя из ответа ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России на запросы Санкт-Петербургского государственного казенною учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее - Красносельское РЖА) от 18.01.2018 исх. № 184/6 о подтверждении прохождения военной службы в Военной академии материально-технического обеспечения ФИО1 службу в академии не проходит, утратил связь с Министерством обороны Российской Федерации.

Таким образом. Договор, а также возникшие на его основании правоотношения по пользованию спорным жилым помещением, считаются прекращенными.

Согласно письму из Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 18.01.2018 № 184/6/713, выявлено незаконное проживание ответчиков в спорном жилом помещении.

28.03.2018 Красносельским РЖА проведено обследование спорного жилого помещения, о чем составлен соответствующий акт. В результате обследования установлено, что в спорном жилом помещении проживают ответчики.

Ответчикам 28.03.2018 исх. № 847-ж. направлено предписание об освобождении спорного жилого помещения в срок до 13.04.2018.

Согласно акту обследования спорного жилого помещения Красносельского РЖА от 23.04.2018 в спорном жилом помещении ответчики продолжают проживать, ранее направленное предписание не исполнено.

В ходе рассмотрения дела от ответчиков поступили возражения на исковое заявление (том 1 л.д. 35-36), в которых ответчики указали, что основанием для предоставления ФИО1 и членам его семьи жилого помещения по договору найма служебного помещения № 92 от 21.12.2010 г., расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес> в настоящий момент является факт не предоставления ФИО1 и членам его семьи иного жилого помещения для постоянного проживания в социальный найм, МО РФ. Ранее ФИО1 и члены его семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Действия представителей МО РФ по передаче служебного помещения в собственность Администрации Красносельского района г.Санкт-Петербурга, которому МО РФ передало право собственности на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, с последующими действиями по выселению военнослужащего уволенного в запас, без предоставления иного жилого помещения, являются нарушением его прав.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступили возражения на исковое заявление (том 1 л.д. 101-104), в которых представитель указала, что договор найма служебного жилого помещения № 92 от 21.12.2010 года не расторгнут и не прекратил свое действие. Настоящий договор заключен до получения договора социального найма на квартиру по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>. Ответчики готовы освободить жилое помещение согласно условиям п. 5 договора найма служебного жилого помещения № 92 от 21.12.2010 года.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, поскольку срок на предъявление иска о выселении из спорного жилого помещения начинается с 10.08.2012 г. и истекает 10.08.2015 г.

В ходе рассмотрения дела от ФИО2 к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга поступило встречное исковое заявление о признании за ФИО1, ФИО3 право пользования трехкомнатной квартирой общей площадью 56,80, кв.м., жилой площадью 39,60 кв.м. расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> до получения договора социального найма (или права собственности) на квартиру по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> (том 1 л.д. 231-234), в котором она указала, что семья К-вых имеет статус семьи военнослужащих, ФИО1 проработал (прослужил) в ВАТТ, предоставившей ему служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, но не прекратил трудовых отношений с ВАТТ. Является пенсионером с 2006 года. ФИО2 (супруга ФИО1) является пенсионером по старости с 16.04.2014 г. Закон не допускает выселение указанной категории лиц без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика был привлечен ФИО11

Представитель Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

ФИО4, ФИО11, ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО2 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (том 2 л.д. 49-55). От ФИО1 поступило ходатайство об отложении слушания дела, ввиду того, что у него запланировано 6 часов занятий с 09.00 часов до 14.00 часов с курсантами Военной академии материально-технического обеспечения (том 2 л.д. 45).

В данном случает действия ответчика ФИО1 с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет сделать вывод о допущенном им злоупотреблении процессуальными правами, что недопустимо в силу норм ч. 1 ст. 35 ГПК РФ.

По данному гражданскому делу было восемь судебных заседания, на части которых присутствовал ответчик. Ответчиками в суд представлены многочисленные возражения на первоначальный иск, а также встречное исковое заявление, которое принято к производству суда.

Не имеется также оснований полагать, что за период судебного разбирательства, длительность которого в Красносельском районом суде составила более 10 месяцев, ответчик не имел возможности представить в суд доказательства в подтверждение своей правовой позиции.

Кроме того в судебном разбирательстве участвовал представитель ответчика по доверенности, однако в судебное заседание он также не являлся, об уважительности причин неявки представителя суда заявлено не было, доказательств, подтверждающих уважительность причины его неявки в представлено не было.

В связи с чем суд полагает причины неявки в судебное заседание не уважительными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и их представителя, уведомленных надлежащим образом.

Представители ФКУ «СТУИО» МО РФ, ФКУ «ЗРУЖО» МО РФ в суд не явились, о месте и времен и судебного заседания извещены надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении указала, что у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении, они занимают спорное жилое помещение самовольно, чем нарушают права собственника. Таким образом, полагает целесообразным выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. <адрес>, д. 155, кв. 91 без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Выслушав позицию представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5 (ранее ФИО6) В.В., ФИО11, проживают в жилом помещении - отдельной трехкомнатной квартире обшей площадью 56,80 кв.м. жилой площадью 39,60 кв.м., расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2018 № 78/001/017/2018-4815 с 10.08.2012 спорное жилое помещение является собственностью Санкт-Петербурга.

В соответствии со справкой о характеристике жилого помещения формы 7 от 10.05.2018 г. спорное жилое помещение значиться служебным.

В силу положений ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании договора найма служебного жилого помещения № 92 от 21.12.2010 нанимателю ФИО1 и членам его семьи - жене ФИО2. сыновьям ФИО3, ФИО7, ФИО1, дочери ФИО1. внуку ФИО8 предоставлялось во временное пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Наниматель принимает указанное жилое помещение и обязуется в добровольном порядке полностью освободить и передать его Наймодателю по истечении срока Договора, а также в случаях, указанных в Договоре.

В соответствии с п. 2 Договора спорное жилое помещение предоставляется в связи «с прохождением службы в воинской части ВАТТ».

Как следует из п. 7 Договора. Договор прекращается в связи:

1) с утратой (разрушением) жилого помещения;

2) со смертью Нанимателя;

3) с истечением срока трудового договора;

4) с окончанием срока службы;

5) с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или выборной должности.

Пунктом 19 Договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения Договора в связи с истечением трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В настоящее время согласно справке формы 9 от 10.05.2018 в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики, ФИО7 и несовершеннолетние ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сняты с регистрационного учета по личному заявлению.

Исходя из ответа ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России на запросы Санкт-Петербургского государственного казенною учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» от 18.01.2018 исх. № 184/6 о подтверждении прохождения военной службы в Военной академии материально-технического обеспечения ФИО1 службу в академии не проходит, утратил связь с Министерством обороны Российской Федерации.

Таким образом, Договор, а также возникшие на его основании правоотношения по пользованию спорным жилым помещением, считаются прекращенными.

Согласно письму из Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 18.01.2018 № 184/6/713, выявлено незаконное проживание ответчиков в спорном жилом помещении.

28.03.2018 Красносельским РЖА проведено обследование спорного жилого помещения, о чем составлен соответствующий акт. В результате обследования установлено, что в спорном жилом помещении проживают ответчики.

Ответчикам 28.03.2018 исх. № 847-ж. направлено предписание об освобождении спорного жилого помещения в срок до 13.04.2018 г.

Согласно акту обследования спорного жилого помещения Красносельского РЖА от 23.04.2018 в спорном жилом помещении ответчики продолжают проживать, ранее направленное предписание не исполнено.

В силу положений ч. I ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, занимающих его на законных основаниях.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Кроме того, к ответу Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» приложено исковое заявление ФИО2 в Калининский районный суд Санкт-Петербурга (л.д. 254-255), из текста которого следует, ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с предоставлением жилого помещения для постоянного проживания по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>.

30.01.1019 г. исковое заявление ФИО2 о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации было судом удовлетворено (т. 2 л.д. 39).

Согласно ст.10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В данном случае, несмотря на длительность проживания, ответчики не приобрели право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, а так же согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 ст. 214 ГК РФ установлено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Статья 11 ЖК РФ предусматривает, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 12 Устава Санкт-Петербурга (далее - Устав) в ведении Санкт-Петербурга находится собственность Санкт-Петербурга и управление ею.

В соответствии с п. 3 ст. 71 Устава от имени Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация района Санкт-Петербурга:

исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п. 1.1);

осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п. 3.13.18);

выступает от имени Санкт-Петербурга. Губернатора Санкт-Петербурга. Правительства" Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации (п. 4.8).

В ходе рассмотрения дела от ответчика ФИО4 поступило заявление о пропуске срока исковой давности (том 1 л.д. 108-109), в котором она указала, что спорное жилое помещение находится в собственности Санкт-Петербурга с 10.08.2012 г., таким образом срок на предъявление иска о выселении из спорного жилого помещения начинается с 10.08.2012 года и истекает 10.08.2015 г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", иск о признании недействительной ничтожной сделки может быть предъявлен в суд в установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса трехгодичный срок исковой давности, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение сделки.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса).

При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд полагает, что поскольку жилищные правоотношения являются длящимися, оснований для применения исковой давности не имеется.

Таким образом, исковые требования Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению в полном объеме, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО11, из квартиры, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красносельский районный суд.

Председательствующий судья: В.В. Овчаров

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019 г.