Постановление № 5-931/2019 от 6 сентября 2019 г. по делу № 5-931/2019

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2019 года судья Вахитовского районного суда г. ФИО2 Сафин, рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики ФИО1, ... года рождения по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ... составленному дежурным ОП ... «ФИО3» УМВД России по ... ... в 12.00 часов в ходе проверки документов у ... установлено, гражданин Республики ФИО1, ... года рождения въехал на территорию Российской Федерации ... и не встал на миграционный учет, тем самым нарушил требования Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», часть 1 статьи 11, части 1, 2 статьи 20 Федерального закона от ... № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил пребывания, въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ... N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ... N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ... N 1680-О-О, от ... N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ... N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ... в 12.00 часов при проверке соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики ФИО1, который прибыв в Российскую Федерацию ... в порядке, не требующем получения визы, в течение семи рабочих дней со дня прибытия на миграционный учет не встал, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьей 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ..., рапортом сотрудника полиции, сведениями содержащимися в СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), протоколом об административном задержании. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются между собой.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, который официального источника дохода не имеет, ранее ... привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, иные обстоятельства дела, а потому считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении судья считает необходимым содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по ....

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие невозможность нахождения ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России до выдворения.

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1, ... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления на счет ... в отделении НБ РТ Банка России ..., БИК 049205001, получатель УФК по РТ (МВД по РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО 92701000, КБК 18..., УИН 18..., штраф по постановлению от ... (протокол ...).

До решения вопроса о выдворении содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по ....

Контроль за принудительным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня его вручения через Вахитовский районный суд ....

Судья А.Р. Сафин