Решение № 2А-304/2023 2А-304/2023~М-257/2023 М-257/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2А-304/2023

Дело № 2а-304/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 14 сентября 2023 года

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

с участием зам. прокурора Сафакулевского района Курганской области Шакирова И.Ф.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отделение полиции «Сафакулевское» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щучанский» Управления Министерства внутренних дел России по Курганской области (далее ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного иска указано, что ФИО1 30.07.2020 осуждена Сафакулевским районным судом Курганской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ неотбытый срок по приговору Сафакулевского районного суда Курганской области от 09.07.2020 присоединен. Всего к отбытию 1 месяц 22 дня. После истечения срока условно-досрочного освобождения с 28.08.2022 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области как лицо формально подпадающее под административный надзор. Решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 04.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, 1 раз в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. 21.12.2023 решением Сафакулевского районного суда Курганской области административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев. За время нахождения под административным надзором за истекший период ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения: 11.11.2022, 09.12.2022, 17.01.2023, 10.02.2023 предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 11.02.2023 25.03.2023 предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 25.03.2023 предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ; 29.07.2023 предусмотренное ст. 10.5 КоАП РФ. Согласно справке-характеристике УУП ОП «Сафакулевское» характеризуется ФИО1 отрицательно, замечена в употреблении спиртных напитков, на меры профилактического характера не реагирует. В связи с указанными обстоятельствами просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, одновременно установить ей обязанность – два раза в месяц являться в ОП «Сафакулевское» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области на административных исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признала частично, полагает возможным ограничиться ранее установленной обязанностью – являться для регистрации в ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» один раз в месяц из-за отсутствия транспортного сообщения между местом ее проживания в д. Бурматово и с.Сафакулево, недостатком денежных средств для оплаты такси.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования в части, стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе, о продлении административного надзора.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также продления административного срока предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 5 и статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, указанные положения не препятствуют, при наличии соответствующих обстоятельств, продлению административного надзора в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Сафакулевского районного суда Курганской области от 30.07.2020 ФИО1 признана виновной и осуждена по ч. 3 п. «а» ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с присоединением на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ неотбытого срока по приговору Сафакулевского районного суда Курганской области от 09.07.2020 за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ в виде 460 часов обязательных работ. Окончательно к отбытию ФИО1 назначено 1 год 1 месяц лишения свободы в колонии - поселении.

На основании постановления Курганского городского суда Курганской области ФИО1 06.07.2021 освобождена условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 1 месяц 22 дня.

Судимость по приговору Сафакулевского районного суда Курганской области от 30.07.2020 года не снята и не погашена в установленном законом порядке. Преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, на момент его совершения ФИО1 относится к категории тяжких.

В силу части 4 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 уголовно-наказуемого деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость ФИО1 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть по истечении трех лет после условно - досрочного освобождения из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области (с 06.07.2021г.). Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена 06.07.2024 года.

Решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 04.03.2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и других питейных заведений; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; ежемесячно 1 раз являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 21.12.2022 административный надзор ФИО1 продлен на 6 месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня следующего за днем окончания срока ранее установленного административного надзора с 22.03.2022 по 22.03.2023, то есть с 23.03.2023.

В течении года (11.11.2023, 09.12.2023, 17.01.2023, 10.02.2023) ФИО1, состоящее на профилактическом учете в ОП «Сафакулевское» как лицо, по формальным признакам судимости подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ, неоднократно совершала административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения установленного судом, а именно не являлась на обязательную ежемесячную регистрацию в ОП «Сафакулевское».

Кроме того, 11.02.2023, 25.03.2023 ФИО1 совершила административные правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за совершение которых подвергнута административному наказанию в виде штрафа.

25.03.2023 ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, за совершение которого подвергнута административному наказанию в виде штрафа.

29.07.2023 ФИО1 вновь совершила административное правонарушение. Впредусмотренное ст. 10.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа.

Согласно рапорта УУП ОП «Сафакулевское» по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, на меры профилактического характера не реагирует, замечена в употреблении спиртных напитков.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, принимая во внимание, что ФИО1, состоящая на учете в ОП «Сафакулевское», как лицо, по формальным признакам судимости подпадающее под действие Федерального закона №64-ФЗ, освобождена из мест лишения свободы, где отбывала наказание за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором, совершила два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу, судимость ФИО1 не снята и не погашена, суд пришел к выводу о том, что административный иск ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Учитывая совершение правонарушений в короткий промежуток времени, оснований для продления срока административного надзора в меньшем размере, чем заявлено в иске, суд не находит.

Вместе с тем, суд считает предложенное административным истцом установление дополнительной обязанности – являться в ОП «Сафакулевское» не один, а два раза в месяц, не вытекающим из характера и обстоятельств административных правонарушений, совершенных ФИО1 Как следует из объяснений ФИО3, неявка в отдел полиции каждую вторую пятницу месяца объясняется объективными причинами: отсутствием транспортного сообщения между местом ее проживания в д. Бурматово и с.Сафакулево, недостатком денежных средств для оплаты такси у ФИО3, являющейся инвалидом 2 группы по зрению, поэтому полагает возможным ограничиться ранее установленной обязанностью – являться для регистрации в ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП «Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» УМВД России по Курганской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор на 6 (шесть) месяцев в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ранее установленный решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 04.03.2022 г. (22.03.2022), продленный решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 21.12.2022, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 23.09.2023 до 22.03.2024 (включительно).

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья Манакова С.М.