Решение № 2А-527/2017 2А-527/2017~М-566/2017 М-566/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-527/2017

№2а-527/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Селихов И.В., с участием помощника прокурора Суджанского района Маховой Е.А. при секретаре Понариной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении последнего сроком на три года, с установлением ограничений, указывая, что ФИО1 осужден приговором Суджанского районного суда от 21.03.2014 года по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.3 п. «б», ст. 228 ч.1, ст. 69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 12.01.2017 года, по отбытию срока. Однако, 11 апреля 2017 года, 12.05.2017 г., 17.06.2017 г. ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 ч.1 и ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, за что 11 апреля 2017 года, 12.05.2017 г., 17.06.2017 г. был признан виновным и ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей. По характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району характеризуется с отрицательной стороны, из профилактических бесед должных выводов не делает. Полагает, что ФИО1 на основании ст.3 ч.1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо-тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, находясь на свободе совершившим три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал обстоятельств, изложенных представителем истца, не возражал против установления в отношении него административного надзора с ограничениями.

Помощник прокурора Суджанского района Курской области Махова Е.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району об установлении административного надзора ФИО1, указав на наличие к тому законных оснований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласят, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 этого ФЗ, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

В отношении такого лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ).

Приговором Суджанского районного суда от 21.03.2014 года ФИО1 был осужден по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.3 п. «б», ст. 228 ч.1, ст. 69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Часть 3 ст. 228.1 УК РФ в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21 марта 2014 года был осужден за покушение на преступление относящееся к категории особо тяжких. 12 января 2017 года освобожден по отбытию срока наказания, что подтверждается приговорами суда, требованием ИЦ УМВД России по Курской области и справкой об освобождении из мест лишения свободы, а, следовательно, в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор, если им, как лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за покушение на особо тяжкое преступление, имеющим непогашенную судимость, совершено в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дел об административных, ФИО1 совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 11.04.2017 г., 12.05.2017 г. ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - распитие алкогольной продукции в общественных местах, по итогам рассмотрения дел об административном правонарушении на ФИО1 наложено административное взыскание в виде административного штрафа.

17.06.2017 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении на ФИО1 наложено административное взыскание в виде административного штрафа.

Согласно пункта «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО1 истекает 12.01.2027 г.

В силу пункта 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 части 3 указанной нормы гласит, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Проанализировав вышеизложенное, суд с учетом данных о личности ФИО1, который отрицательно характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции, считает необходимым для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор сроком на три года.

Статья 4, а именно части 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает, что требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку последний является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также совершившем в течение одного года три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения, а также характеризующих данных по месту жительства, считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве постоянного места жительства или пребывания; которые, по мнению суда, будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>», административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, следующие ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- в виде запрета выезда за пределы Курской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Селихов