Решение № 2А-280/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-280/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2а-280/19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года Некоузский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н., с участием заместителя прокурора Некоузского района Гальянова С.В., с участием представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности, с участием административного ответчика ФИО4, с участием адвоката Вихренко Е.И. при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления МО МВД России «Некоузский» к административному ответчику ФИО4 об установлении административного надзора и вменении временных ограничений прав и свобод

УСТАНОВИЛ:

Ври начальника МО МВД России «Некоузский» ФИО5, обратился в Некоузский районный суд Ярославской области с административными исковыми требованиями к ФИО4 об установлении в отношении его административного надзора и установлении временных ограничений прав и свобод.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Брейтовским районным судом Ярославской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

15.05.2012 года приговор изменен по постановлению Заволжского районного суда г. Ярославля, ст. 111 ч. 1 переквалифицирована на ст. 111 ч. 1 УК РФ (в редакции закона от 07.03.2011), наказание 4 года 11 месяцев лишения свободы в И.К. общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из учреждения ФКУ-<адрес> по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО4 не снята и не погашена, в соответствии со ст. 86 ч. 2 п. «г» судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия срока наказания.

ФИО4 <данные изъяты> вместе с сожительницей ФИО1 и сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 официально нигде не работает, осуществляет работы у физических лиц с. Брейтово, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, на учете врача-психиатра и врача –нарколога не состоит.

Находясь на профилактическом учете в ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением УУП ОУУПиПДН ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» от 27.03.2019 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП ОУУПиПДН ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» от 20.06.2019 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку после отбытия наказания ФИО4 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, начальник МО МВД России «Некоузский» просит установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 1 год, и одновременно установить ему следующие ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 с доводами, приведенными административным истцом согласен, не отрицает, что совершил указанные административные правонарушения, согласен с характеристиками, имеющимися в материалах дела. Согласен, что в отношении его будет установлен административный надзор с указанными в иске ограничениями, но просит учесть, что он может иметь источник существования только от работы у частных лиц, некоторые работы в сельской местности начинаются рано утром.

Адвокат Вихренко Е.И. полагает, что запрет на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время должно быть с оговоркой – кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Прокурор считает, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворения в полном объеме.

Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к следующему:

Административный надзор устанавливается судом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В статье 4 указанного закона определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе, в соответствии с ч.1 п. 2, 3, 5 ст. 4 Закона, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, данное ограничение, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, является обязательным ограничением.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64- ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела видно, что ФИО4 преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, в период после отбытия наказания привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период после отбытия наказания суд приходит к выводу, что ограничения заявленные административным истцом в отношении ФИО4 являются законными, обоснованными и соразмерными.

руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Некоузского МО МВД России удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу.

На период административного надзора, установить в отношении ФИО4 временные ограничения его прав и свобод в виде в виде обязательной явки, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем подачи жалобы через Некоузский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Некоузского районного суда Т.Н.Жданова.