Решение № 2А-182/2020 2А-182/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-182/2020

Дело № 2а-182/2020

03RS0033-01-2020-000017-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Присич Ж.В.,

с участием прокурора Чураева И.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Клокова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении ограничений.

В обоснование иска указано, ФИО2 приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательном сроком на 3 года. Постановлением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлена на исправительную колонию общего режима сроком на 3 года. ФИО2 была освобождена из учреждения <данные изъяты><адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением Октябрьского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения. Несмотря на проводимую индивидуальную профилактическую работу с ФИО2, и установление в отношении ее судом ограничений, ФИО2 в течение года десять раз привлекалась к административной ответственности. Административный истец просит в отношении ФИО2 продлить срок административного надзора на шесть месяцев, и установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывание вне дома по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны. Дело рассмотрено судом с привлечением адвоката Клокова О.А.

Адвокат Клоков О.А. просил отказать в удовлетворении административного иска, отмечая при этом, что, исходя из содержания административного искового заявления, срок административного надзора в отношении ФИО2 истек.

Прокурор Чураев И.И. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Кроме этого просил вынести частное определение, обратив внимание начальника Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО3 на факты неисполнения должностных обязанностей работниками отдела, выраженные в непринятии на протяжении длительного периода предусмотренных законом мер в целях защиты государственных и общественных интересов по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной статьи административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признана виновной по ч.1 ст.111 УК РФ и осуждена к 3 годам лишения свободы условно, с испытательном сроком на 3 года.

Постановлением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлена в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена из учреждения <данные изъяты> области по отбытии срока.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения:

1.Запрещен выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД.

2.Являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленный день.

3.Запрещено пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

С момента постановки на учет в Отдел МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 неоднократно нарушала установленные ограничения, в течение года десять раз привлекалась к административной ответственности: по ст. 19.24 ч 2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 19.24 ч 2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.20 ч 1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из которых трижды: по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, находясь на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в <адрес> республики.

Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает <адрес><адрес>. Официально не трудоустроена, не замужем, детей нет. Привлекалась к административной ответственности. Ранее судима по ст. 111 ч.1 УК РФ. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалобы со стороны соседей и родственников в ОМВД России по <адрес> не поступало.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который в период административного надзора многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются предусмотренные законом основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев, а также дополнительного ограничения: запретить ей пребывание вне дома по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов утра.

Дополнительные ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ней контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 встала на учет в органах внутренних дел по месту жительства осужденного ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ранее вынесенного решения об установлении административного надзора на 2 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и продления данного срока на шесть месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), срок административного надзора по данному решению суда следует установить с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, вопреки доводам адвоката Клокова О.А., срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора по данному решению суда установить с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне дома по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов утра.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: С.И. Гарипова