Постановление № 5-638/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-638/2020

Дело № 5-638/2020

74RS0029-01-2020-001773-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 28 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

г. Магнитогорск Челябинской области, пр. К.Маркса, 39,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2020 года в 12 час 20 мин. в помещении УУП ОП «Ленинский» УМВД по г. Магнитогорску, расположенном по ул. Первомайской, 26 в г. Магнитогорске выявлена ФИО2, прибывшая 08 мая 2020 года из г. Санкт-Петербург, которая допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: не выполнила противоэпидемиологические мероприятия по изоляции в домашних условиях (не покидать жилое помещение, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами и т.п. сроком на 14 календарных дней в соответствии с постановлением № 10431 Главного Государственного санитарного врача по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам), чем нарушила п. 2.3 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, не возражала рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. (ч.1)

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.(ч.3)

В силу ст.31 указанного закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2)

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.3)

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп (в редакции от 23 апреля 2020 года) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Челябинской области режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715.

В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» лицам, прибывшим на территорию РФ, следует выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

При рассмотрении дела, судьей установлено, что 08 мая 2020 года ФИО2 прибыла на территорию РФ из г. Санкт-Петербурга, то есть по общеизвестным сведениям из города с высоким уровнем заболеваемости COVID-19. 18 мая 2020 года ФИО2 вручено постановление № 10431 Главного Государственного санитарного врача по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам о режиме обязательной самоизоляции в домашних условиях, а именно не покидать жилое помещение, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме; при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) позвонить в службу скорой помощи – 103 или 112 – и не допускать самолечения сроком на 14 дней. 18 мая 2020 года до истечения 14 календарных дней прибытия на территорию г. Магнитогорска из г. Санкт-Петербурга ФИО2 покинула место жительства.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и ее виновность подтверждается совокупностью представленных судье доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2020 года, который соответствует ст.28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО2 по обстоятельствам совершения административного правонарушения, постановлением Главного Государственного санитарного врача по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам № 10431 от 08 мая 2020 года, врученным ФИО2 08 мая 2020 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску ФИО3 о нарушении ФИО2 изоляции в домашних условиях на основании вынесенного ей Главным Государственным санитарным врачом по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам предписания, копией протокола, составленного в отношении ФИО2 по 19.16 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доказательства, представленные по делу, относимы, допустимы, достоверны и достаточны для разрешения дела, не имеют противоречий и согласуются между собой.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации действий ФИО2 не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, судья принимает во внимание признание ею вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств данного дела, судья считает правильным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Разъяснить ФИО2 положения ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску)

ИНН <***>; КПП 744401001;

Л/с <***>;

ОКТМО 75738000; БИК 047501001

р/с <***> банк получателя: Отделение Челябинск

КБК 18811601061010003140

УИН 18880474200010034860

Наименование платежа «административный штраф».