Решение № 2-106/2020 2-106/2020(2-3749/2019;)~М-3563/2019 2-3749/2019 М-3563/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-106/2020

Дело № 2-106/20

64RS0044-01-2019-004596-81


Решение

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Зенковой И.А.,

с участием истца ФИО1,

законного представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) о признании решения незаконным, о признании права на получение социальной пенсии, об обязании назначить социальную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда в Заводском районе г.Саратова (межрайонное), в котором просил признать незаконным решение <№> об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) включить в пенсионный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы с 01 января 2002 года по 18 апреля 2002 года в 16 Центральном военном специализированном госпитале Министерства Обороны РФ в качестве штукатура-маляра, с 19 июля 1976 года по 17 октября 1977 года в СУ-5 Треста «Высотжилстрой» в качестве облицовщика третьего разряда, с 24 января 1980 года по 24 октября 1983 года в РСУ Минвуза Азербайджанской ССР в качестве облицовщика третьего разряда, с 26 октября 1983 года по 02 января 1985 года в Научно-реставрационном производственном управлении Бакторисполкома в качестве облицовщика четвертого разряда Азербайджанской ССР, с 02 января 1985 года по 01 ноября 1989 года в Специальной научно-реставрационной производственной мастерской № 1 при управлении «Барпачи» в качестве облицовщика 4 разряда Азербайджанской ССР, с 03 апреля 1990 года по 01 июля 1993 года в ПСМО МГА СССР Трест «Армавиастрой» в качестве облицовщика пятого разряда Республики Армения, с 16 мая 1995 года по 07 февраля 1997 года в птицесовхозе «Вольский» Вольского района Саратовской области в качестве облицовщика пятого разряда. Кроме того, просил обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с 05 декабря 2018 года.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что необоснованно были исключены вышеуказанные периоды работы, с чем он не согласен. Истцом документально подтверждены периоды работы, которые не были включены в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требованиями не признала, пояснив, что в удовлетворении иска следует отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсии в Российской Федерации назначаются на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

Решением УПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонным) от 18 марта 2019 года <№> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающих право на назначение страховой пенсии по старости.

Из содержания указанного решения следует, что ФИО1 имеет в 2018 году 9 лет стажа и 13,8 баллов, 3 года 10 месяцев страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 5,801 балла.

Как следует из материалов дела, истцу при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по старости не включены в пенсионный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы с 01 января 2002 года по 18 апреля 2002 года в 16 Центральном военном специализированном госпитале Министерства Обороны РФ в качестве штукатура-маляра, с 19 июля 1976 года по 17 октября 1977 года в СУ-5 Треста Высотжилстрой» в качестве облицовщика третьего разряда, с 24 января 1980 года по 24 октября 1983 года в РСУ Минвуза Азербайджанской ССР в качестве облицовщика третьего разряда, с 26 октября 1983 года по 02 января 1985 года в Научно-реставрационном производственном управлении Бакторисполкома в качестве облицовщика четвертого разряда Азербайджанской ССР, с 02 января 1985 года по 01 ноября 1989 года в Специальной научно-реставрационной производственной мастерской № 1 при управлении «Барпачи» в качестве облицовщика 4 разряда Азербайджанской ССР, с 03 апреля 1990 года по 01 июля 1993 года в ПСМО МГА СССР Трест «Армавиастрой» в качестве облицовщика пятого разряда Республики Армения, с 16 мая 1995 года по 07 февраля 1997 года в птицесовхозе «Вольский» Вольского района Саратовской области в качестве облицовщика пятого разряда. Причиной не включения указанных периодов явилось отсутствие документального подтверждения ФИО1 работы в данных учреждениях и не принятия к зачету трудовой книжки <№>.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж истца в связи с нарушением Правил ведения трудовых книжек, а именно отсутствие на титульном листе печати предприятия, на котором впервые заполнялась трудовая книжка, несостоятельны, поскольку действия работодателя по заполнению трудовой книжки в соответствии с действующими правилами их заполнения и внесение иных сведений не зависят от воли работника.

Из содержания трудовой книжки ФИО1 <№>, следует, что он работал с 01 января 2002 года по 18 апреля 2002 года в 16 Центральном военном специализированном госпитале Министерства Обороны РФ в должности штукатура-маляра, с 19 июля 1976 года по 17 октября 1977 года в СУ-5 Треста Высотжилстрой» в должности облицовщика третьего разряда, с 24 января 1980 года по 24 октября 1983 года в РСУ Минвуза Азербайджанской ССР в должности облицовщика третьего разряда, с 26 октября 1983 года по 02 января 1985 года в Научно-реставрационном производственном управлении Бакторисполкома в должности облицовщика четвертого разряда Азербайджанской ССР, с 02 января 1985 года по 01 ноября 1989 года в Специальной научно-реставрационной производственной мастерской № 1 при управлении «Барпачи» в качестве облицовщика 4 разряда Азербайджанской ССР, с 03 апреля 1990 года по 01 июля 1993 года в ПСМО МГА СССР Трест «Армавиастрой» в должности облицовщика пятого разряда Республики Армения, с 16 мая 1995 года по 07 февраля 1997 года в птицесовхозе «Вольский» Вольского района Саратовской области в должности облицовщика пятого разряда.

Установлено, что записи о работе ФИО1 в спорные периоды в трудовой книжке заверена печатью организации, что позволяет сделать вывод, что все записи в трудовой книжке, произведены работодателем. Записи в трудовой книжке, содержат сведения о приеме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи в трудовую книжку внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, исходя из того, что действия работодателя по заполнению трудовой книжки в соответствии с действующими правилами их заполнения и внесение иных сведений не зависят от воли работника и не выполнение данной обязанности также не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение.

Суд с учетом представленных документов, приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден, в связи с чем, указанные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем суд считает, что решение <№> от 18 марта 2019 года об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в части отказа включить истцу в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости указанный период его работы, следует признать незаконным.

С учетом включенных судом спорных периодов и принимая во внимание, что стаж истца составил требуемые законом стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о назначении страховой пенсии по старости с 05 декабря 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным решение <№>, принятое Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) включить ФИО1 в пенсионный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы с 01 января 2002 года по 18 апреля 2002 года в 16 Центральном военном специализированном госпитале Министерства Обороны РФ в качестве штукатура-маляра, с 19 июля 1976 года по 17 октября 1977 года в СУ-5 Треста «Высотжилстрой» в качестве облицовщика третьего разряда, с 24 января 1980 года по 24 октября 1983 года в РСУ Минвуза Азербайджанской ССР в качестве облицовщика третьего разряда, с 26 октября 1983 года по 02 января 1985 года в Научно-реставрационном производственном управлении Бакторисполкома в качестве облицовщика четвертого разряда Азербайджанской ССР, с 02 января 1985 года по 01 ноября 1989 года в Специальной научно-реставрационной производственной мастерской № 1 при управлении «Барпачи» в качестве облицовщика 4 разряда Азербайджанской ССР, с 03 апреля 1990 года по 01 июля 1993 года в ПСМО МГА СССР Трест «Армавиастрой» в качестве облицовщика пятого разряда Республики Армения, с 16 мая 1995 года по 07 февраля 1997 года в птицесовхозе «Вольский» Вольского района Саратовской области в качестве облицовщика пятого разряда.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (Межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Московских