Решение № 12-117/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 12-117/2019

Дело № 12-117/2019

УИД 29MS0017-01-2019-000292-47


Р Е Ш Е Н И Е

05 апреля 2019 года г. Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, от 21 февраля 2019 года,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, от 21 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год.

В жалобе, адресованной в Котласский городской суд, ФИО1, считая постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что было нарушено его право на личное участие в рассмотрении дела, сотрудником мирового участка он был введен в заблуждение о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Проверив дело в полном объёме, рассмотрев доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

21 февраля 2019 года мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрено дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица ФИО1

Как следует из материалов дела, ФИО1 31 января 2019 года посредством смс-извещения был извещен о рассмотрении дела 21 февраля 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...>.

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы работник аппарата мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района 21 февраля 2019 года в 10 часов 06 минут осуществил телефонный звонок с целью выяснения участия ФИО1 в судебном заедании.

Как следует из доводов жалобы ФИО1 и его пояснений в судебном заседании, секретарь судебного заседания во время телефонного звонка сообщила ему информацию о том, что мировой судья судебного участка № 4 заболела, дело рассматриваться на участке не будет, а будет рассматриваться на мировом судебном участке, расположенном в <...>, о чем его известят.

Согласно постановлению председателя Котласского городского суда от 18 февраля 2019 года действительно исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района с 18 февраля 2019 года возложено на мирового судью судебного участка № 2 Котласского судебного района.

Таким образом, с учетом доводов жалобы и материалов дела об административном правонарушении, судья полагает, что доводы жалобы ФИО1 об информации, сообщенной ему работником судебного участка № 4 Котласского судебного района, заслуживают внимание, поскольку с достоверностью не установлено иное. Имеющаяся в материалах дела телефонограмма не опровергает доводов ФИО1

Изложенное позволяет сделать вывод о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, от 21 февраля 2019 года и о возврате дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье надлежит обеспечить ФИО1 возможность реализовать его процессуальные права.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В этой связи, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, от 21 февраля 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

Судья М.Б. Минина