Решение № 2-1043/2019 2-94/2020 2-94/2020(2-1043/2019;)~М-941/2019 М-941/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-1043/2019

Мотивированное
решение суда

составлено 20 января 2020 года

2-94/2020

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 14 января 2020 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черепащенко А.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Партизанске Приморского края (межрайонное) ФИО3,

представителя третьего лица Вагонного ремонтного депо Партизанск - обособленное структурное подразделение АО «Вагонная ремонтная компания - 2» ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Партизанске Приморского края (межрайонное) о признании незаконным решения Пенсионного фонда, третье лицо - Вагонное ремонтное депо Партизанск - обособленное структурное подразделение АО «Вагонная ремонтная компания - 2»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование указав, что он обратился по месту жительства в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с понижением возраста, установленного ст.№___ «О страховых пенсиях», так как имеет северный специальный стаж работы не менее №___ лет. Предварительно до подачи заявления в клиентской службе ответчика рассматривался вопрос о применении льготного порядка исчисления стажа в соответствии с ранее действующим законодательством и возможном уменьшении возраста для назначения досрочной пенсии по вышеуказанному основанию исходя из имеющегося у него стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС). Согласно решению ответчика от <Дата> в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ отказано. В обоснование принятого решения ответчик ссылается на продолжительность специального стажа менее установленных №___ лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера. На основании документов ответчиком установлено следующее: продолжительность общего страхового стажа на дату обращения <Дата> составляет – №___ лет №___ месяцев №___ дней; продолжительность работы в районах РКС составляет - №___ месяцев №___ дней, в том числе №___ месяцев №___ дней, работа до <Дата> + №___ дней после <Дата>; на основании норм Закона СССР от <Дата> «Государственных пенсиях РФ» общая продолжительность специального стажа в МКС составляет - №___ лет №___ месяцев №___ дней; с учётом перевода (преобразования) стажа работы в МКС в стаж работы РКС, продолжительность специального стажа составляет №___ лет №___ месяцев №___ дней, то есть менее установленных №___ лет №___ месяцев работы в районах Крайнего Севера. Указанная продолжительность специального стажа работы в РКС является основанием отказа в установлении пенсии, иных доводов решение ответчика не содержит. Он не согласен с решением ответчика, считает его неправомерным и подлежащим отмене по следующим основаниям: согласно пп.11 п.2 ст.1 Правил №___ от <Дата> при исчислении периода работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленному основанию, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям суммируются. Тем не менее, указанные действия ответчиком не произведены. Тогда как, по совокупности продолжительность стажа работы в РКС фактически составляет №___ лет №___ месяца №___ дней, в том числе: (№___ месяцев №___ дней - «чистый» стаж работы в РКС + №___ лет №___ месяцев №___ дней - преобразованный стаж работы МКС в стаж работы РКС). Ответчик в обоснование своих выводов ссылается только на преобразованный стаж работы в МКС в стаж работы РКС - №___ лет №___ месяцев №___ дней. Ошибочное исчисление продолжительности специального стажа работы в РКС привело к его уменьшению, следовательно, является неправомерным. Ныне действующий Закон №400-ФЗ п.8 ст.13 предусматривает «при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица». Спорный специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выработан им в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от <Дата> №___, содержащего норму: п.110 абз.2 «Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы». Аналогичную норму предусматривал Закон РФ от <Дата> №___ «О государственных пенсиях в РФ» (абз.6 ст.94). В период работы на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях он пользовался льготами, предусмотренными Законом СССР от <Дата> «Государственных пенсиях в РФ», Законом РФ от <Дата> №___ «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Однако, ответчик не применил ранее действующий льготный (кратный) порядок исчисления специального стажа работы в РКС, предусмотренный вышеназванным Положением №___, позволяющим засчитать указанный стаж в полуторном размере. Тем самым ответчик нарушил нормы материального права, что в конечном итоге привело к ущемлению его права на досрочное пенсионное обеспечение с понижением возраста, в порядке предусмотренном п.п.6 п.1 ст.32 №400-ФЗ «Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее №___ лет №___ месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера». На дату обращения его возраст составляет №___ лет, общий страховой стаж не менее №___ лет (№___ лет №___ месяцев №___ дней), стаж работы в РКС с учётом кратности (№___ год работы в РКС за №___ год №___ месяцев) составляет №___ лет №___ месяцев №___ дней (№___ лет №___ месяца №___ дней * №___), то есть не менее установленных №___ лет №___ месяцев работы в районах Крайнего Севера, как предусмотрено в пп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ. Право на досрочное пенсионное обеспечение за №___ лет №___ месяцев №___ дней работы в районах Крайнего Севера может наступить с понижением общеустановленного возраста (№___ лет). Снижение общеустановленного пенсионного возраста производится за каждый календарный год работы в РКС. Неполные годы в расчёт не принимаются. Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение наступит с уменьшением возраста на №___ года, то есть при достижении возраста в №___ лет. Таким образом, вышеизложенные нормы пенсионного законодательства позволяют ему при удовлетворении иска в части зачёта в специальный стаж работы в РКС продолжительностью №___ лет №___ месяцев №___ дней по состоянию на день обращения в УПФ (<Дата>), иметь законные основания для снижения общего пенсионного возраста на №___ года и соответственно, назначения досрочной страховой пенсии при достижении возраста №___ лет, т есть с <Дата>. По этим основаниям просит: признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Партизанскому городскому округу от <Дата> об отказе в установлении пенсии; установить продолжительность специального стажа работы в районах Крайнего Севера по состоянию на <Дата> – №___ лет №___ месяцев №___ дней; зачесть периоды работы в районах Крайнего Севера с уменьшением возраста на №___ месяца за каждый календарный год, понизив общий пенсионный возраст на №___ года; установить право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста №___ лет, то есть с <Дата>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Ранее представителем ответчика были представлены возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что с учётом применения норм Закона СССР от <Дата> «О государственных пенсиях» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от <Дата> №___, по представленным документам «северный стаж» ФИО2 <Дата> состоит из периодов работы в МКС с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и периода работы в РКС с <Дата> по <Дата>. В общей сложности работа на Севере (МКС) составила №___ год и №___ день. Служба в армии протекала в МКС, после увольнения с военной службы истец поступил на работу в местности, приравненной к РКС, до истечения трёх месяцев, поэтому период №___ года №___ месяца №___ дней включён в стаж работы в МКС. Таким образом, стаж работы в местности, приравненной к РКС, до <Дата> составил №___ года №___ месяца №___ дней. После <Дата> ФИО2 работал в РКС с <Дата> по <Дата>. Стаж работы в МКС состоит из периодов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и составил в общей сложности №___ года №___ месяца №___ дня. Для определения права на досрочную пенсию стаж работы в МКС до <Дата> переводится в РКС и получается №___ года №___ месяцев №___ дней работы в РКС. Стаж работы в МКС после <Дата> также переводится в РКС, получается №___ года №___ месяца №___ дней работы в РКС. Суммировав все периоды работы в РКС, получается №___ лет №___ месяцев №___ дня. Таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера составил менее требуемых №___ лет №___ месяцев, и право на досрочное назначение пенсии у ФИО2 отсутствует. Без применения норм Закона СССР от <Дата> «северный стаж» истца состоит из периодов работы в МКС с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и в общей сложности составил №___ года №___ месяцев №___ дней. С учётом преобразования в район Крайнего Севера получается №___ года №___ месяцев №___ дней работы на Крайнем Севере. Стаж работы в РКС состоит из периода работы с <Дата> по <Дата>, то есть №___ месяцев №___ дней. Суммируя стаж работы на Крайнем Севере, получается №___ года №___ месяца №___ дня, что менее требуемых №___ лет №___ месяцев.

Представитель третьего лица Вагонного ремонтного депо Партизанск - обособленное структурное подразделение АО «Вагонная ремонтная компания - 2» ФИО4 в судебном заседании вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. При этом права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признаёт общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определённых, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата> №___-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом следует учитывать, положения частей 3-5 ст.12 Трудового кодекса РФ, согласно которым закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие; действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом; в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно частям 3, 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО1 от <Дата> «О государственных пенсиях», Закон СССР от <Дата> «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от <Дата> №___ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп.11 п.2. вышеуказанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в том числе, работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Постановлением Совета Министров СССР от <Дата> №___ было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, согласно п.10 которого работа на Крайнем Севере и в отдалённых местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время с <Дата>, а также работа на предприятиях, в учреждениях, организациях, на работников которых были распространены льготы, установленные для работающих на Крайнем Севере или в отдалённых местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время со дня распространения этих льгот до <Дата> засчитывается в стаж в двойном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные для работающих в этих районах, местностях, на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные ст.5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от <Дата> «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Из п.«д» ст.5 Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» следует, что работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, предоставляется дополнительно следующая льгота - засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Льготы, предусмотренные настоящей статьёй, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.

Статьёй 28 Закона РФ от <Дата> №___ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утратившей силу с <Дата>, было установлено, что при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Согласно пп.«д» п.16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от <Дата> №___, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Как следует из абз.4 ст.92 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с пп.«д» п.16 настоящего Положения назначаются независимо от места последней работы, если не менее 15 календарных лет стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, приходится на работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в общей сложности приходится на работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом применяется действующий ко дню обращения за назначением пенсии перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённый Советом Министров СССР.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Партизанскому городскому округу от <Дата> №___ при рассмотрении заявления ФИО2 от <Дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в удовлетворении заявления истцу отказано.

В специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера включены периоды: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

В специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены периоды: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

На дату обращения <Дата> продолжительность общего страхового стажа составила №___ лет №___ месяцев №___ дней. Продолжительность работы в РКС составляет №___ месяцев №___ дней (№___ месяцев №___ дней работа до <Дата> + №___ дней после <Дата>), в МКС с учётом военной службы – №___ лет №___ месяцев №___ день. По нормам Закона СССР от <Дата> общая продолжительность специального стажа в МКС составила №___ лет №___ месяцев №___ дней, с учётом перевода продолжительности МКС в стаж работы РКС – №___ лет №___ месяцев №___ дней, то есть менее установленных №___ лет №___ месяцев работы в районах Крайнего Севера (пп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Доводы истца, обоснованные ссылкой на нормы абз.2 п.110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий и абз.6 ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по существу сводятся к тому, что при определении его права на трудовую пенсию по старости факт его работы в районах Крайнего Севера должен учитываться дважды - как основание для исчисления в полуторном размере приобретённого в этих районах стажа работы в особых условиях, дающего право на снижение пенсионного возраста, и как самостоятельное основание для такого снижения.

Однако нормы действующего законодательства не дают оснований для такого применения закона.

Вместе с тем, норм, которые предусматривали бы одновременный учёт факта работы в районах Крайнего Севера, как основания для исчисления в полуторном размере стажа выполнявшейся в этих районах работы в особых условиях, дающего право на снижение пенсионного возраста, и как самостоятельного основания для его дополнительного снижения, пенсионное законодательство не содержало и не содержит.

Статьёй 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалась пенсия в связи с работой на Крайнем Севере, устанавливавшаяся согласно ч.1 этой статьи мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Соответствующее положение содержалось в ч.1 ст.25 Закона РФ от <Дата> №___ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В настоящее время аналогичное положение предусмотрено п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Положения, закреплённые в ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», на которую ссылается истец, воспроизводила положение, закреплённые в ст.28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», которой предусматривалось, что при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Таким образом, по смыслу указанной статьи льготное исчисление трудового стажа (в том числе специального) предусматривалось в целях определения права на пенсию по основаниям, предусмотренным ст.ст.10, 11, 12, 29 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а не в целях суммирования трудового стажа в порядке ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Из этих положений закона в их взаимосвязи не следовала возможность одновременного учёта факта работы в районах Крайнего Севера, как обстоятельства, влекущего льготное исчисление стажа работы в особых условиях, дающего право на досрочное назначение пенсии, и как самостоятельного основания для дополнительного снижения пенсионного возраста, что, к тому же, противоречило бы смыслу понятия суммирования трудового стажа.

Следовательно, условием дополнительного снижения возраста, установленного для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, является наличие необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, исчисленного в календарном порядке.

Таким образом, суд считает, что решение Пенсионного фонда от <Дата> является законным и обоснованным.

Учитывая эти обстоятельства, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Партизанске Приморского края (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Партизанскому городскому округу от <Дата> об отказе в установлении пенсии; об установлении продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера по состоянию на <Дата> - №___ лет №___ месяцев №___ дней; о зачёте периодов работы в районах Крайнего Севера с уменьшением возраста на №___ месяца за каждый календарный год, с понижением общего пенсионного возраста на 3 года; об установлении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с пп.6 п.1 ст.32 Закона №___ ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста №___ лет, то есть с <Дата> - оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский